10月31日，遼寧省政府新聞辦公室組織召開了新聞發(fā)布會，省教育廳副廳長、新聞發(fā)言人王燕玲公布了遼寧省2009年普通高校招生考試改革方案。新的高考方案發(fā)布后，引起了社會的廣泛關(guān)注。新課改實(shí)施后的首次高考到底怎么考？會不會與以往高考差異很大？實(shí)施新課改會不會影響學(xué)生的高考成績？這些都是近一段時間以來家長和社會非常關(guān)心的問題。對此，很多家長紛紛給大連市教育局和本報打電話，希望進(jìn)一步了解新高考方案的詳細(xì)內(nèi)容。為此，記者對主管全市普通高中教育的大連市教育局基礎(chǔ)教育一處處長宋吉發(fā)進(jìn)行了專訪，請他對我省2009年的高考方案進(jìn)行解讀。

　　記者：我省2009年的高考方案已經(jīng)公布，請您分析一下新的招生考試方案與現(xiàn)行高考方案的主要區(qū)別有哪些？

　　宋吉發(fā)：具體地比較新的高考方案與現(xiàn)行方案，有以下幾點(diǎn)變化。

　　1 新方案增加了普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價，作為錄取參考依據(jù)。我省從2006年秋季實(shí)施普通高中課改以來，就對高中生實(shí)施了綜合素質(zhì)評價。這是對普通高中學(xué)生在校三年各學(xué)科學(xué)習(xí)情況以及基本素養(yǎng)情況進(jìn)行的評價。

　　學(xué)科學(xué)習(xí)評價通過學(xué)生在校三年各學(xué)科學(xué)習(xí)獲得的學(xué)分呈現(xiàn)出來。基本素養(yǎng)評價包括道德品質(zhì)、公民素養(yǎng)、學(xué)習(xí)能力、交流合作、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)等六個維度，六項(xiàng)又有不同的評價方式。前兩項(xiàng)有合格和有待改進(jìn)兩個評價等級。后四項(xiàng)則以A、B、C、D四個等級呈現(xiàn)(D為不合格)。同時，學(xué)生參與研究性學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、學(xué)生特長和在校期間的突出表現(xiàn)情況也有相應(yīng)的記錄。普通高中學(xué)生的綜合素質(zhì)評價由省教育廳制定統(tǒng)一的評價要求，由各高中學(xué)校具體實(shí)施。每個高中在校生每學(xué)年手中都有一本綜合素質(zhì)評價手冊，用于記錄自己的學(xué)科學(xué)習(xí)和基本素養(yǎng)等情況，由學(xué)生、教師、學(xué)校共同完成評價的記錄和填寫。填寫內(nèi)容將以全省統(tǒng)一的表格格式提供給高校，作為高校招生錄取時的參考依據(jù)。根據(jù)綜合素質(zhì)評價，在同等分?jǐn)?shù)情況下，有特長的學(xué)生將受到高校的關(guān)注。綜合素質(zhì)評價結(jié)果從2009年向普通高校提供，但從2010年起才正式作為高校招生錄取時的依據(jù)。

　　2 新方案取消了現(xiàn)行方案中的“反向小綜合考試”，增加了高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試。根據(jù)國家教育部的要求，我省將取消現(xiàn)行的“反向小綜合考試”，實(shí)施普通高中學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試，學(xué)業(yè)水平考試成績書面考試科目按實(shí)際得分呈現(xiàn)；操作考查科目按合格、不合格兩個等級呈現(xiàn)。考試成績作為高校招生錄取的參考依據(jù)。雖然目前我省學(xué)業(yè)水平考試方案仍在制定過程中，具體操作辦法未最終出臺，但是可以肯定的是，學(xué)業(yè)水平考試將對國家課程計(jì)劃要求開設(shè)的語言與文學(xué)、數(shù)學(xué)、人文與社會、科學(xué)、技術(shù)等領(lǐng)域?qū)�學(xué)生的基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)情況進(jìn)行全面考查。目的就是關(guān)注學(xué)生平時的學(xué)習(xí)過程，促進(jìn)學(xué)校開足開齊課程，監(jiān)控學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性地發(fā)展。有的學(xué)生、家長會認(rèn)為，實(shí)施學(xué)業(yè)水平考試，就多了一次考試，這會增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。其實(shí)，學(xué)業(yè)水平考試成績用作高校招生錄取的參考，是有利于高校科學(xué)公正地選拔人才的。錄取時高校會根據(jù)學(xué)業(yè)水平考試成績選拔不同專業(yè)所需要的學(xué)生，成績優(yōu)異的學(xué)生更是會進(jìn)入高校的視線。另外，在制定這個方案時也考慮到，鑒于目前重新組建全省統(tǒng)一的學(xué)業(yè)水平考試機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍和讓社會認(rèn)同學(xué)業(yè)水平考試的意義與作用還需要一定的時間；考慮到大眾的接受程度和社會穩(wěn)定等因素，學(xué)業(yè)水平考試從2009年入學(xué)的高中新生起才開始逐步推進(jìn)，而到2012年起才作為高校招生錄取時的參考依據(jù)。

　　3 新方案在統(tǒng)一考試科目的設(shè)置上沒有變化，但在考試范圍和考試內(nèi)容上有新的要求。

　　(1)新考試方案對高考科目的設(shè)置是：3+X(文科綜合/理科綜合)這里的“3”是指語文、數(shù)學(xué)和外語三科。數(shù)學(xué)分文科數(shù)學(xué)和理科數(shù)學(xué)。“X(文科綜合/理科綜合)”指文科考生同時考政治、歷史和地理三科；理科考生同時考物理、化學(xué)和生物三科。

　　(2)新考試方案仍然把普通高校招生分為文史類、理工類、體育類和藝術(shù)類四個報考類別，報考類別由學(xué)生自主選擇確定。體育、藝術(shù)類考生在參加文化課考試時文/理綜合任選其一，同時須參加專業(yè)課考試。

　　(3)新考試方案的考試時間和分值：2009年遼寧省普通高校招生考試實(shí)行全省統(tǒng)一考試，考試時間為兩天。語文考試時間150分鐘，滿分值150分。數(shù)學(xué)分文科和理科試卷，考試時間為120分鐘，滿分值150分。外語考試時間120分鐘，滿分值150分。其中紙筆考試分值120分；聽力考試分值30分，不納入高考總分。去掉聽力考試內(nèi)容，對其余試題分?jǐn)?shù)總分加權(quán)為滿分150分。政治、歷史、地理；物理、化學(xué)、生物綜合試卷考試時間均為150分鐘，滿分值均為300分。3+X(文科綜合/理科綜合)科目的考試成績除外語以外各科按卷面實(shí)際獲得分?jǐn)?shù)計(jì)入高考成績總分，四科總分滿分為750分。體育、藝術(shù)的專業(yè)課考試時間和計(jì)分、錄取辦法另行制定。

　　實(shí)行“三語”教學(xué)的少數(shù)民族考生仍考民族語文和漢語文，各按50%折合成語文成績；除漢語文以外的其他試題提供民族文字試卷，考生可用本民族文字答卷，也可用漢文答卷，但一張?jiān)嚲碇荒苡靡环N文字答卷。

　　4 新考試方案的考試日期： 3+X(文科綜合/理科綜合)考試科目的考試日期仍然為國家規(guī)定的高考時間。

　　5 新考試方案的考試范圍：

　　語文、數(shù)學(xué)、外語及文科綜合、理科綜合的考試范圍為教育部頒發(fā)的《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》及相關(guān)學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和《遼寧省普通高中課程改革選修課開設(shè)指導(dǎo)意見》中規(guī)定的相關(guān)課程內(nèi)容。具體要求將依據(jù)《2009年教育部普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱》及《2009年遼寧省普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試說明》等另行制定。試卷試題分為必修模塊與選修模塊兩類試題，必修模塊試題要求考生必做，選修模塊提供超量試題供學(xué)生限量選做。

　　6 新考試方案的命題原則

　　①注重科學(xué)性：省教育廳將根據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)和教育部普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試大綱，結(jié)合遼寧省實(shí)際，制定學(xué)科考試說明，作為遼寧省高考命題依據(jù)。試題力求與課程評價目標(biāo)相一致，高考命題要切實(shí)體現(xiàn)高中課程改革理念。試卷力求有較好的區(qū)分度和適當(dāng)?shù)碾y度。

　　②突出能力要求。試卷著重考查學(xué)生運(yùn)用所學(xué)知識分析問題、解決問題的能力；著重考查學(xué)科能力與思想方法的運(yùn)用；考試內(nèi)容力求聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際和社會實(shí)際。

　　③強(qiáng)調(diào)選擇性。選修模塊的試題可適當(dāng)加大選擇題題量，但要求考生限量選做。同科目選做題難度應(yīng)均衡。

　　④體現(xiàn)公平性。試題素材與解答對所有考生具有公平性，避免偏題、怪題，避免需要特殊背景知識和特殊答題方式的試題。

　　記者：請您點(diǎn)評一下新的招生考試方案有哪些特點(diǎn)。

　　宋吉發(fā)：概括起來說有以下4點(diǎn)：

　　一是比較好的落實(shí)了國家關(guān)于高校招生考試改革的精神。2008年1月10日，教育部下發(fā)了《關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見》，明確提出了考生除參加考試外，還要對學(xué)生進(jìn)行綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試，高考方案還要體現(xiàn)招生改革的綜合性特點(diǎn)，這些精神在我省新出臺的高考方案中都得到了比較好的落實(shí)。

　　二是比較好的體現(xiàn)了高考改革方案的穩(wěn)定性、連續(xù)性、繼承性的特點(diǎn)。新的高考改革方案大致沿用了我省現(xiàn)行高考方案的基本模式，考試科目、考試形式、考試時間都沒有變化，這有利于高考改革的平穩(wěn)過渡，有利于社會的穩(wěn)定與和諧。

　　三是有利于推進(jìn)課程改革，實(shí)施素質(zhì)教育。高考方案首次將學(xué)生的綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試作為高校錄取的重要參考依據(jù)，將學(xué)生高中三年的各科學(xué)習(xí)情況、以及用成績無法體現(xiàn)的學(xué)生基本素養(yǎng)的整體情況，全面、立體地呈現(xiàn)給高校，有利于學(xué)校全面落實(shí)黨的教育方針，促進(jìn)學(xué)生德智體美等各方面全面發(fā)展，也有利于學(xué)校全面落實(shí)國家的課程計(jì)劃，開全課程。

　　四是有利于減輕部分學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)學(xué)生個性的發(fā)展。隨著改革的深化，對于想就讀部分高職高專院校的學(xué)生，可以不必再把時間和精力全部用于高考的拼搏上，而是注意培養(yǎng)自己廣泛的興趣和愛好，用于發(fā)現(xiàn)自己的特長和潛能，促進(jìn)個人的個性發(fā)展。

　　記者：實(shí)行新的考試方案后，普通高校招生錄取方式有哪些變化？

　　宋吉發(fā)：最近，教育部在《關(guān)于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導(dǎo)意見》中提出，要進(jìn)一步推進(jìn)高等學(xué)校選拔錄取模式和方式的改革。高等學(xué)校招生錄取要在高考成績基礎(chǔ)上逐步增加對學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評價的考查。一些國家重點(diǎn)建設(shè)的高水平大學(xué)要深化自主選拔錄取改革，在選拔綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才方面，進(jìn)一步探索高考、高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價與學(xué)校測試相結(jié)合的多元化評價選拔辦法；示范性高等職業(yè)院校和條件成熟的省市要進(jìn)一步探索符合高等職業(yè)教育培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的人才選拔模式，可將學(xué)生高中學(xué)業(yè)水平考試成績與高等職業(yè)學(xué)校自行組織的考試成績相結(jié)合作為錄取依據(jù)。根據(jù)這個文件要求，我省將在今后積極探索高校錄取改革。

　　2009年起普通高校招生錄取方式逐步做如下改革：

　　(1)2009年起將普通高中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價向普通高校提供，2010年起作為普通高校招生錄取時的參考依據(jù)；從2012年起，將普通高中畢業(yè)生的綜合素質(zhì)評價和學(xué)業(yè)水平考試結(jié)果同時納入普通高校招生選拔評價體系。普通高校招生錄取時，應(yīng)屆考生的綜合素質(zhì)評價材料以全省統(tǒng)一的表格形式、高中學(xué)業(yè)水平考試成績以實(shí)際得分提供給高校，作為普通高校招生錄取時的參考依據(jù)。隨著中小學(xué)教育評價機(jī)制的不斷完善，普通高校招生應(yīng)逐步擴(kuò)大對高中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果等在錄取中的運(yùn)用，其呈現(xiàn)形式也逐步過渡到電子檔案形式。

　　(2)在實(shí)施各學(xué)科高中學(xué)業(yè)水平考試的基礎(chǔ)上，經(jīng)教育部、省教育廳批準(zhǔn)，自2012年起部分高職高專院校可依據(jù)考生的高中學(xué)業(yè)水平考試成績、綜合素質(zhì)評價結(jié)果等進(jìn)行招生錄取方式改革。高職高專院校根據(jù)有關(guān)政策，制定招生章程并向社會公布，依據(jù)招生章程開展招生工作。

　　(3)建立社會對普通高中及其學(xué)生誠信監(jiān)督的評價機(jī)制。隨著改革的深入，今后，高校的選拔錄取方式還會有更加科學(xué)、更利于選拔優(yōu)秀人才的變化，單一的以高考成績?yōu)殇浫∫罁?jù)的方式，將逐步被多元化的選拔錄取方式所取代。

　　記者：據(jù)我了解，我市的高考成績近年來一直處于全省領(lǐng)先地位，實(shí)施新的高考方案后，我市將如何保持這一優(yōu)勢，市教育部門有哪些應(yīng)對措施？

　　宋吉發(fā)： 可以自豪地說，近年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全市廣大教育工作者特別是普通高中教師的辛勤努力下，我市的普通高中教學(xué)質(zhì)量一直處于全省前列。僅以2008年我市高考成績?yōu)槔��?/p>

　　理科：2008年我市理科考生人數(shù)占全省理科考生人數(shù)的14.2%，但高考 600分以上高分段考生人數(shù)占全省的19.2%。一本上線率高出全省近4個百分點(diǎn)；本科上線率高出8個百分點(diǎn)。

　　文科：2008年我市文科考生人數(shù)占全省文科考生人數(shù)的16.3%，一本上線率高出全省近3個百分點(diǎn)；本科上線率全省高出12個百分點(diǎn)。2008年我市共有93 名高中畢業(yè)生考入北大、清華，占全省的32.07%(不含另外考入清華北大的外籍、新疆學(xué)生11人)，高考升學(xué)率達(dá)到83.7%。

　　我市的高考不僅上線率高，而且平均成績近年來在全省的位次不斷前移，2007、2008連續(xù)兩年文科、理科的平均成績一直保持在全省的第1、第3位次，在省內(nèi)的幾個高考考生大市中遙遙領(lǐng)先，這對我們這樣一個普通高中教育普及率高、高考考生人數(shù)多的高考大市來說是相當(dāng)不容易的。

　　實(shí)施新課改以來，我市的普通高中依據(jù)學(xué)校實(shí)際，積極、穩(wěn)步地實(shí)踐課改，探索出許多先進(jìn)的課改經(jīng)驗(yàn)，在省、市乃至全國推廣。在實(shí)施新課改的過程中，高中教師的專業(yè)素質(zhì)得到了提升，教育教學(xué)水平不斷提高。

　　考慮到新課改后在課程標(biāo)準(zhǔn)、教材、教育教學(xué)理念等方面發(fā)生的一系列變化，對于已經(jīng)熟悉了原來的教學(xué)模式、高考模式的普通高中校長和教師來說，也面臨著很大的壓力和挑戰(zhàn)，為此，市政府分管教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和教育局的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視這一關(guān)系全市廣大家長、考生切身利益的大事，對應(yīng)對2009年的高考做出了明確地指示并提出具體要求，市教育局還明確提出了“搶占遼寧省新高考的制高點(diǎn)”的口號。市教育局、市教育學(xué)院自2006年普通高中實(shí)施新課改以來，一直在關(guān)注著先行進(jìn)入課程改革省份的高考改革動態(tài)，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，同時，積極參與我省新高考方案的研制工作，制定了《大連市2009年新高考指導(dǎo)方案》，集中全市一批優(yōu)秀教師，組成高考學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)，研究課程標(biāo)準(zhǔn)、高考大綱、考試說明，分析考試動態(tài)，編制高考模擬試卷，指導(dǎo)高三復(fù)習(xí)備考，打全市高考的整體戰(zhàn)，確保課改后首次高考取得優(yōu)異成績，請家長和社會放心。