記者近日在安徽部分農(nóng)村地區(qū)采訪發(fā)現(xiàn)，許多農(nóng)民工子女隨父母在城市就讀，但受戶籍和學(xué)籍的限制，卻不能參加所在城市的中考和高考，不得不回原籍讀書和參加升學(xué)考試。因各地課改程度和教材存在較大差異，過去所學(xué)內(nèi)容與原籍學(xué)校教學(xué)內(nèi)容難以銜接，造成這些返鄉(xiāng)農(nóng)民工子女學(xué)業(yè)延誤。

　　城市升學(xué)無門 被迫返鄉(xiāng)讀書

　　安徽阜陽市第十六中學(xué)校長唐海屏告訴記者，近幾年，這個學(xué)校每年都要接收200多名返回原籍讀書的農(nóng)民工子女，這些學(xué)生大多是讀完小學(xué)后，因不能參加父母工作所在城市的升學(xué)考試，不得不回原籍讀書。

　　第十六中學(xué)八年級的丁佳佳同學(xué)說，她的父母在北京打工多年，她從小學(xué)一年級開始就讀于北京農(nóng)民工子弟學(xué)校——華奧學(xué)校，讀到六年級時因戶口在阜陽，以后不能參加當(dāng)?shù)氐闹锌迹�父母不得不將她送回阜陽讀書。北京課改較早，主要強調(diào)素質(zhì)教育，課程內(nèi)容比較簡單，而安徽比較重視文化課教育，兩地課程不能銜接。丁佳佳說：“我在北京時的學(xué)習(xí)成績一直是班里前幾名，現(xiàn)在感到學(xué)習(xí)很吃力。”

　　以前在浙江金華隨父母讀書的八年級學(xué)生王出出說：“我父母在金華打工十幾年了，我在金華讀到6年級。父母把我送回家鄉(xiāng)阜陽讀書，主要是戶口不在金華，以后不能參加中考和高考。我當(dāng)時哭著不想回來，因為離開父母，我感到孤單、害怕。但實在沒辦法，只好回阜陽十六中寄宿讀書。金華課改早，教學(xué)內(nèi)容簡單。我以前在金華時每次考試都接近滿分，但現(xiàn)在回來學(xué)習(xí)跟不上了，主要是兩個地方教材內(nèi)容差異大。”

　　第十六中學(xué)八年級班主任王俊芳告訴記者：“我們年級三分之一的學(xué)生都是從外地城市返鄉(xiāng)讀書的。安徽要求各門文化課全面發(fā)展，而一些大城市的學(xué)校考試只考語、數(shù)、英三門課。這些孩子剛回來都不能適應(yīng)我們的教學(xué)，一般成績都落后于班里其他同學(xué)。另外，由于父母在外地，他們都寄宿在學(xué)校，經(jīng)常會出現(xiàn)心理壓抑等問題。”

　　阜陽市教育局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年這個市因受戶籍限制不能參加升學(xué)考試，不得不從父母打工城市回鄉(xiāng)讀書的學(xué)生達8000多人。

　　教材學(xué)制不同 學(xué)業(yè)大受影響

　　記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，返鄉(xiāng)讀書的農(nóng)民工子女留級生比例不斷增加。據(jù)在北京務(wù)工的阜陽農(nóng)民工介紹，造成這種現(xiàn)象有兩個原因：一是部分農(nóng)民工子女在城市就讀的不是公辦學(xué)校，而是打工子弟學(xué)校，成績比較差，回流家鄉(xiāng)后跟不上本地學(xué)習(xí)進度，只能變成留級生。二是北京的教材和學(xué)制與家鄉(xiāng)不統(tǒng)一，造成孩子回家后只能留級。

　　阜陽市潁州區(qū)教育局黨組書記朱東方說：“我國改革開放30年來，農(nóng)民工為經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的發(fā)展作出了很大貢獻，但卻很難融入所打工的城市，主要原因就是受戶籍的限制。當(dāng)前，各省份自行劃定中考、高考錄取分?jǐn)?shù)線，一些城市出于地方保護主義，也不愿讓農(nóng)民工子女參加當(dāng)?shù)氐母呖迹�否則將加劇當(dāng)?shù)爻鞘凶优�的高考競爭壓力。如果不打破戶籍制度的禁錮，加大高考改革力度，即使在城市建再多的農(nóng)民工子女學(xué)校，也難以解決農(nóng)民工子女的學(xué)習(xí)問題。”

　　消除政策壁壘 實現(xiàn)教育公平

　　阜陽市教育局局長胡濤說：“阜陽市目前有40萬留守兒童。能否解決好留守兒童的教育問題，直接關(guān)系到我國的未來。”

　　安徽省社科院的調(diào)查顯示，留守兒童面臨的主要問題有：陷入情感缺失，家庭教育貧乏。90%多的孩子都希望在父母身邊，100%的孩子羨慕有父母相伴的同齡人。由于長期缺乏父母關(guān)愛，一些留守兒童心理缺乏穩(wěn)定感，主要體現(xiàn)在缺乏自信心、情緒不穩(wěn)定、逆反心理、人際關(guān)系等方面。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童的心理不健康比例要明顯高于其他兒童，90%的留守兒童在遇到不開心時會選擇獨處，僅有10%的兒童會選擇找朋友傾訴；20%的兒童會大發(fā)脾氣，甚至摔東西，這表明留守兒童由于缺乏父母管束，表現(xiàn)出沖動、易怒、焦慮、自閉等不良的心理特征，若不能得到合理引導(dǎo)，很可能產(chǎn)生不良的后果。

　　胡濤認(rèn)為，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。實現(xiàn)教育公平，必須實現(xiàn)農(nóng)村和城市教育的公平，而當(dāng)前迫切需要解決的是農(nóng)民工子女與城市子女享受平等的受教育權(quán)利。這就需要消除戶籍和學(xué)籍的壁壘。從長遠看，解決留守兒童問題的根本目標(biāo)應(yīng)是結(jié)束留守。為此，改善流動農(nóng)民在城市的就業(yè)環(huán)境和生活環(huán)境，特別是改善流動農(nóng)民的子女在城市學(xué)校就學(xué)的社會政策環(huán)境，是解決留守兒童問題的治本之策。只有這樣，留守兒童才能早日結(jié)束遠離父母的“留守生活”。（記者王圣志、文貽煒）