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            勤工儉學陷阱多 大學生也遭遇"討薪難"

            2008年05月06日 09:26 來源:新華網 發表評論



            越來越多的大學生希望在暑假打工 記者張鴻飛攝

              浙江省寧波市三所高校的108位女大學生去年9月應聘打工,卻一直拿不到薪酬。直至近日,在寧波市法律援助中心的幫助下,才拿到了微薄的工資,期間艱辛一言難盡。

              據了解,現在一些單位和部門對大學生勤工儉學是提倡號召多,具體服務幫助少。而學生打工會遇到各種難題,尤其是勤工儉學不適用《勞動合同法》,一些企業借機將在校學生視為廉價勞動力,不僅給予的報酬奇低,甚至還惡意欠薪。缺乏社會經驗的大學生們一旦誤入“陷阱”,往往投訴無門,被迫自吞苦果。

              108名女大學生打工多日分文未得

              “去年9月,有一個叫易博的年輕人到我們學校來招收勤工儉學的學生,說是為一家公司到本市市場、超市、學校、寫字樓等處派送食品,每天有50元的收入。”參加了這次招工的寧波工程學院大三學生小宋說,“我們覺得這活不錯,便應聘報了名。后來我們了解到,參加這次活動的共有3所大學108名學生,都是女的。”

              小宋說:“我們參加派送時間都不長,短的一二天,長的10來天。活動結束后我們去找易博要工錢時,他卻說不著急,等過些日子再說。以后我們三天兩頭去找易博,他總是找理由推脫。這樣過了2個月,當我們再一次找易博交涉時,他終于吐露實情,說自己也是受害者,為了幫我們討薪,他已經被公司開除了,自己也沒拿到工資。但易博表示,可以為我們提供打官司的證據。”在四處奔波無果后,小宋等108位女大學生于今年3月下旬,來到寧波市法律援助中心尋求幫助。

              寧波市法律援助中心主任竺靈英說:“這次欠薪雖然總金額不多,全部加起來為8800余元人民幣,但涉及面較廣,有寧波大學、寧波工程學院和浙江萬里學院三所高校的108名在校大學生。”她說,學生中工資最高的為480元,最低的僅為50元,但無論錢多錢少,這些辛苦錢都是她們應得的利益。

              打工無憑證,討薪困難重重

              “盡管學生們拿來了參加派送活動時工作照的復印件,卻沒有任何其他可以證明勞動關系的有效證據”,竺靈英說,催討工資的訴訟時效只有兩個月,過了這段時間,就要通過法院來判決。但是學生與組織者沒有簽訂相應的勞動協議,工作照的復印件又不能證明勞動關系。

              易博表示,當時沒有一個大學生提出來要跟他所在的公司簽勞動協議。并且他認為,這是短期打工,這么多學生按小時簽合約也比較麻煩。

              在大一時就有過勤工儉學經歷的小宋說,她第一次打工時曾提出了要跟用工單位簽訂勞動協議,但企業卻說肯定會給她工資的,只要互相信任就不用簽協議。在此后的打工過程中,她再沒有提出要跟對方簽訂協議。“大概沒有一個學生因勤工儉學簽訂勞動協議吧。”她說。

              這次也遭遇欠薪的寧波大學小任同學說:“我以前從來沒有遇到過這種情況,不知道要怎樣去維權。學校也沒有對我們進行過相關的培訓。現在遇到這種情況,要是討不回來錢,只好自認倒霉了。”

              對此,寧波教育部門一位工作人員認為,教育部門的職能是對教學活動進行管理,而勤工儉學是大學生的個人行為,教育部門無權也無法管理。

              政府法律援助,企業被迫兌現工錢

              雖然勤工儉學不適用于《勞動合同法》,但不少公司卻很喜歡招用在校學生為他們打工。易博說:“招聘在校大學生作為促銷員,一是因為他們人群集中,幾天時間就能招到一二百人;二是在校大學生有熱情,社會經驗比較簡單,不會提額外要求給企業添麻煩。”

              “社會上的公司或企業想在學校招工一般會通過在校園里張貼招工廣告的方式,或是通過有一定社會關系的學生介紹同學去打工”,小宋說,這些招聘廣告都寫得很有誘惑力,讓人難免不動心。而學生在外面勤工儉學,學校一般都不知道,也無法對此進行統計或登記。

              還有一些同學表示,盡管學校里也能提供一些勤工儉學的崗位,但一般面向的都是貧困學生,機會和報酬都很少。因此如果想多掙些錢,大部分學生只能選擇到社會上的公司去打工。

              “但是,許多兼職打工的學生對用人單位的情況完全不了解,甚至不知道到底誰是他們的老板,自己是在為誰打工。近年來,類似的情況我們已發現多起。”竺靈英說,如這次108位女大學生遭遇欠薪,我們在調查過程中發現,雖然學生們派送的是卡夫餅干,但卻是另一家公司聘用他們的。這個公司的本部在北京,承包了卡夫餅干的一些宣傳策劃工作。該公司在上海有分部,但在寧波沒有辦事機構,只有一個名叫易博的聯絡人。而學生們在不知道易博與卡夫公司有何關系,在沒有看到招工文件、授權委托書和營業執照的情況下就貿然參加招工,說明了學生們在這方面社會經驗的缺乏。竺靈英表示,這種情況在學生勤工儉學的經歷中較為普遍,而由此產生經濟糾紛的例子也并不鮮見。

              據媒體報道,大學生勤工儉學不僅經常遭遇欠薪,有時甚至發生人身傷害后都維權無門。2007年8月,湖北工業大學學生金喜亮利用假期時間勤工儉學,不慎從5米高的屋頂摔下死亡,事隔大半個月后仍然沒有人為此事負責,而包工頭只付了部分醫療費。

              慶幸的是,這次在寧波法律援助中心的努力下,108名女大學生打工所在企業、卡夫食品公司寧波辦事處的負責人表示,經向總公司匯報,同意盡快支付工錢。隨后,他們派來了2名員工,來到寧波法律援助中心,向20余名聞訊趕來的同學當場支付了拖欠多日的工資,并答應根據學生們提供的清單,再向其他同學逐一兌現工錢。

              專家認為,法律空白亟需填補

              “108名女大學生打工欠薪事件,暴露出勤工儉學方面的諸多法律盲點。”寧波市社會與勞動保障局有關負責人告訴記者,勤工儉學應屬于打工范疇,不同于實習。打工是個人行為,而實習一般是有組織的;打工要支付報酬,而實習作為學習實際操作經驗,實習單位不一定要支付實習生報酬。

              據有關專家介紹,在校學生不屬于2003年勞動部頒布的《關于非全日制用工若干意見的規定》中的勞動者。1995年勞動部出臺的《關于貫徹執行勞動法若干問題的意見》(309號文)中明確規定,在校生利用業余時間勤工儉學,不視為就業,未建立勞動關系,可以不簽訂勞動合同。由于309號文目前仍有法律效力,因此,在校學生打工不是就業行為,不受勞動法調整和保護。

              竺靈英說:“在校學生打工在我國只是雇傭關系意義上的勞動者,受一般民事法律關系的調整。如果用工單位不給報酬,學生可以向法院起訴,所以簽訂勞動協議很重要。”她認為,除了學生應該學會自我保護外,建議學校也可以利用自身的資源對學生進行打工實踐的培訓,如在法學院設立課外講堂,培養學生的維權意識等。

              寧波市社會與勞動保障局勞動工資處史處長建議,學生在勤工儉學時,首先應確認用工單位是否具有合法資質;其次一定要跟對方簽訂勞動協議,在協議中明確工作內容、工資標準、工作時間等。在發生法律糾紛的時候,這些協議可成為保護自身權益的有利證據。

              專家還建議,有關方面應盡快出臺專項規定,規范學生勤工儉學的最低工資、勞動時間等內容,建立相關監管機制,切實保障勤工儉學學生的合法權益。 (鄭黎 胡一敏)

            編輯:侯冬華】
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