一位老師在登記新生家庭住址時(shí)，感覺對這個(gè)門牌號碼很熟悉。開學(xué)后的一天，這位老師在離學(xué)校不遠(yuǎn)的一家牛肉面館前無意間一抬頭———這不是班上那名學(xué)生家的住址嗎？

　　小升初“大戰(zhàn)”中最“狂熱”的主角家長們自有苦衷：“你以為我們家長愿意掏擇校費(fèi)、借讀費(fèi)？如果全市的小學(xué)、初中、高中都一樣，教育教學(xué)質(zhì)量在一個(gè)水平線上，誰愿意到處求爺爺告奶奶地給孩子擇校啊？”

　　6月12日，蘭州市教育局依據(jù)“免試入學(xué)，相對就近，整校劃撥,兼顧戶口”的原則公布了今年城關(guān)、七里河、西固三區(qū)的小學(xué)升初中對口劃撥方案,三區(qū)內(nèi)的小學(xué)畢業(yè)生將到哪所學(xué)校上初中，在方案中一目了然。

　　方案公布，許多學(xué)生家長平靜接受，但也有家長認(rèn)為：小升初是孩子的第一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，這期間作為家長要盡全力為孩子創(chuàng)造最好的受教育條件。為此，家長們紛紛加入到“擇校”大軍中。

　　“十不準(zhǔn)”一票否決

　　針對往年初中招生時(shí)部分學(xué)校以選拔測試方式招收新生、個(gè)別學(xué)校用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)手段爭搶優(yōu)質(zhì)生源、限制殘疾學(xué)生及農(nóng)民工子女入學(xué)等突出問題，4月21日，蘭州市教育局出臺(tái)《蘭州市中小學(xué)招生工作“十不準(zhǔn)”》政策。

　　“十不準(zhǔn)”這樣規(guī)定：一、不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校以考試選拔方式招收新生。二、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自擴(kuò)大招生規(guī)模和招生范圍。三、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自提前招生。四、不準(zhǔn)在招生工作中進(jìn)行無序競爭。五、不準(zhǔn)義務(wù)教育階段學(xué)校以任何名義分快慢班、試驗(yàn)班。六、不準(zhǔn)任何學(xué)校擅自接收借讀學(xué)生。七、不準(zhǔn)任何學(xué)校扣留學(xué)生畢業(yè)證等證件及限制學(xué)生填報(bào)志愿。八、不準(zhǔn)任何學(xué)校拒絕按規(guī)定應(yīng)接收的殘疾學(xué)生和農(nóng)民工子女入學(xué)。九、不準(zhǔn)任何學(xué)校亂收費(fèi)。十、不準(zhǔn)發(fā)布虛假招生廣告和宣傳材料。教育局規(guī)定，將“十不準(zhǔn)”規(guī)定執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)考核，在教育質(zhì)量評價(jià)中實(shí)行“一票否決制”。

　　“在以前的招生中，學(xué)校利用各種手段爭搶好生源，導(dǎo)致好學(xué)校人滿為患，一般學(xué)校門庭冷落，這是教育資源的極大浪費(fèi)。"十不準(zhǔn)"的實(shí)行將在一定程度上改變這一現(xiàn)狀，這也是對學(xué)生公平受教育權(quán)的保證。”教育局官員這樣解釋制定“十不準(zhǔn)”的初衷。

　　遺憾的是，政府的這一良好初衷家長似乎并不認(rèn)同，小升初擇校考試仍是個(gè)公開的“秘密”。

　　擇校大戰(zhàn)依然上演

　　5月1日，蘭州市氣溫接近30℃。在某所“名校”的校門外，很多家長不顧頭頂?shù)牧胰眨�正焦急地等待參加小升初考試的孩子。“這場考的是數(shù)學(xué)，昨晚讓他看奧數(shù)，他沒看完就睡著了……哎，不知道今天怎么樣啊！”一位家長有點(diǎn)擔(dān)心地說。

　　其實(shí)早在1993年，蘭州市就根據(jù)國家規(guī)定取消了小學(xué)升初中考試，采取就近劃片入學(xué)的方式升學(xué)。但是眾多家長對劃片對口的中學(xué)不滿意，在家長和學(xué)生看來，只有擠進(jìn)所謂的“名校”，才是讓孩子站在了“高起點(diǎn)”，以后才能考上名牌大學(xué)。“擇校”，一直是這15年來的普遍現(xiàn)象，且有愈演愈烈之勢。

　　一只船小學(xué)是蘭州市公認(rèn)的“重點(diǎn)小學(xué)”。一位班主任在給新生報(bào)名登記時(shí)發(fā)現(xiàn)10多個(gè)孩子都是同一個(gè)住址，門牌號也一樣！報(bào)名結(jié)束，她跑去調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來是一位老太太的孫子、外甥女的戶口都落在這里了，而且沾親帶故有上學(xué)娃娃的戶口也落在她這兒了。不僅如此，還有老人子女的朋友，也把孩子的戶口轉(zhuǎn)到這里了。

　　而在寧臥莊小學(xué)，一位老師在登記新生家庭住址時(shí)，感覺對這個(gè)門牌號碼很熟悉。開學(xué)后的一天，這名教師在離學(xué)校不遠(yuǎn)的一家牛肉面館前無意間一抬頭，這不是班上那名學(xué)生家的住址嗎？“真不知道這名學(xué)生的家長是用什么法子竟能把孩子的戶口落在牛肉面館里？”

　　“這只是老百姓的招數(shù)。而更有些人，或者一個(gè)電話，或者一張條子，頂不住啊，不辦都不行。”一位要求不透露姓名和校名的小學(xué)校長無奈地向記者表示。七里河一所一般中學(xué)的校長向記者透露，有一年按片內(nèi)小升初他們學(xué)校應(yīng)接受600多名學(xué)生，可實(shí)際那年只有300多學(xué)生進(jìn)來。“其余的都擇校了。”

　　教育資源平均分配是關(guān)鍵

　　早在2007年9月1日，新的教育法正式實(shí)施時(shí)就明確規(guī)定，義務(wù)教育階段學(xué)校不得分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班、快慢班、試驗(yàn)班，學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按照“免試、就近、劃片入學(xué)”的規(guī)定招生，不得組織任何形式的文化課考試或變相的選拔性測試，不得將考試成績、各種競賽成績、全國英語等級考試和各種公共考試成績及標(biāo)志性成果作為招生的依據(jù)。

　　然而，小升初“大戰(zhàn)”中最“狂熱”的主角———家長們卻自有苦衷：“你以為我們家長愿意掏擇校費(fèi)、借讀費(fèi)？如果全市的小學(xué)、初中、高中都一樣，教育教學(xué)質(zhì)量在一個(gè)水平線上，誰愿意到處求爺爺告奶奶地給孩子擇校啊？”

　　家住雁灘新港城的張先生就認(rèn)為，女兒去年中考進(jìn)入省級示范性高中是得益于三年前的擇校。三年內(nèi)他共花了2400元的擇校費(fèi)。去年中考這個(gè)班上的成績?nèi)�校第一，成績�?00分以上的達(dá)到30多人。而他女兒保留學(xué)籍的那所一般中學(xué)的班上，則無一人考過600分。“擇校與不擇校，就是不一樣”，他感慨道。

　　蘭州市教育部門曾公開承認(rèn)，蘭州市的基礎(chǔ)教育，特別是義務(wù)教育發(fā)展水平在縣區(qū)間、學(xué)校間不平衡的現(xiàn)象突出，不同地區(qū)、學(xué)校之間在辦學(xué)條件、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量等方面存在明顯的差距。

　　有專家指出，擇校本身并沒有違背教育公平，它是學(xué)生及其家長對高質(zhì)量教育的追求結(jié)果，其根本原因在于只要學(xué)校之間存在差距，優(yōu)質(zhì)教育資源供需不平衡，就會(huì)存在擇校現(xiàn)象。專家建議，只有政府加大投入，增加公用經(jīng)費(fèi)，同時(shí)加強(qiáng)優(yōu)秀教師在不同層次學(xué)校之間的合理流動(dòng)，才能解決教育不公平的問題，這樣才能從根本上杜絕小升初擇校現(xiàn)象。