“下學(xué)期開始不準搞興趣班，托管班也準備取消。”去年8月，廣州市教育局明確要求各中小學(xué)不得引進社會機構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，不得向培訓(xùn)機構(gòu)出租校舍辦學(xué)等。如今，過渡期“大限”將至，各區(qū)教育局紛紛發(fā)文要求學(xué)校清理好課程計劃外辦班。也就是說，相當一部分小學(xué)下學(xué)年將完全取消校內(nèi)興趣班或培訓(xùn)班。

　　記者調(diào)查老三區(qū)50所小學(xué)發(fā)現(xiàn)，下學(xué)年過半小學(xué)取消托管班或持觀望態(tài)度，但家長們持有異議：“沒了托管班，孩子往哪放？”對此，不少教育專家表示，課后托管最好由社會機構(gòu)承擔，解決家長的燃眉之急。

　　興趣班培訓(xùn)班禁，托管班跟著亡

　　下學(xué)年開始，很多小學(xué)坦言重新考慮是否開設(shè)托管班或取消托管班。原因何在？

　　去年8月，市教育局下發(fā)通知，明確各中小學(xué)不得引進社會辦學(xué)機構(gòu)舉辦培訓(xùn)班，不得向社會培訓(xùn)機構(gòu)出租義務(wù)教育公辦學(xué)校校舍進行辦學(xué)活動。上學(xué)年起，不少學(xué)校在取消興趣班之后，又取消托管班。

　　當時，對于已引進社會機構(gòu)辦班的學(xué)校，各區(qū)教育局允許有一定時間過渡。現(xiàn)在，各區(qū)教育局紛紛下發(fā)文件，要求7月清理好課程計劃外辦班。與此同時，不得舉辦課外補課活動、培優(yōu)補差一律不得收取學(xué)生費用。不過，課后托管班可辦，但托管時間和收費標準則要嚴格按文件執(zhí)行。

　　興趣班、培訓(xùn)班被禁，本應(yīng)毫無關(guān)聯(lián)托管班為什么受到牽連？原來，學(xué)校此前的興趣班(培訓(xùn)班)和托管班是一起開辦，雖然托管班收費僅能維持學(xué)校水電等開支，甚至入不敷出，但由于有了興趣班和培訓(xùn)班支持(可以向家長收取一定費用)，學(xué)校可以把額外收入補貼給托管班的老師，或分攤，老師仍然可以得到比較滿意的收入。

　　但是，不能辦興趣班，這部分收入沒了，“難道1元還能掰開兩半給老師，我們都笑說看守自行車的都比老師的勞動價值要高了。” 一位校長如是說。

　　過半學(xué)校下學(xué)期沒有托管班

　　早在5年前，托管班是否應(yīng)由學(xué)校開辦的爭論已經(jīng)存在。廣州一些小學(xué)陸續(xù)取消托管班。大德路小學(xué)馬主任說，以前曾經(jīng)開設(shè)托管班，主要有家長來投訴收費問題，學(xué)校就取消了，改為大課間活動。廣雅小學(xué)莫校助也表示，該校托管班早就沒再辦了，很多家長把孩子放在民辦托管機構(gòu)。截至上學(xué)期，大部分小學(xué)仍然開辦托管班，但到下學(xué)期就可能有變化。

　　最近幾天，記者在越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)等“老三區(qū)”50所小學(xué)中調(diào)查。32%的學(xué)校表示還是堅持開托管班，以低年級(1～2年級)為主，托管時間大多是放學(xué)后一個小時。但被調(diào)查的50所學(xué)校中，10所明確表示取消托管班，占調(diào)查比例的兩成，收費過低、學(xué)校無力承受、家長投訴以及區(qū)教育局不贊成等成為主因；16所小學(xué)辦不辦未定，持觀望態(tài)度。

　　記者了解到，“托管班上學(xué)期還有，下學(xué)年到底開不開，已經(jīng)不能確定。”雖然不少小學(xué)校長表示現(xiàn)在還在假期，沒有制定下學(xué)期計劃，但都表示要看上面的文件，“如果有一定經(jīng)費補貼，學(xué)校可能還會開辦。”

　　家長

　　沒托管 接送孩子成大難題

　　暑假之前，小孩在某小學(xué)三年級就讀的家長王先生參加家長會上被告知，下學(xué)期學(xué)校不再辦托管班，家長要合理安排小孩放學(xué)后的活動。“當時，家長們一聽炸開了窩，這么早放學(xué)，孩子往哪放？” 王先生告訴記者，小孩今年讀三年級，按照課程安排每天下午4時許放學(xué)。以前，放學(xué)后孩子擱在學(xué)校托管，下午5時30左右再去接。每天只需1元，一個學(xué)期100元左右。

　　王先生說，他和老婆都是雙職工，每天下午5時30分后下班，隨時要加班到晚上，接送孩子成了大難題。讓王先生深感憂慮的是，放學(xué)后回家前的兩小時，“小孩貪玩，會不會結(jié)伴去打游戲機？或者是被社會青年誘騙？”王先生想了很多方法，把孩子帶到辦公室吧又會影響工作，留家里又擔心其安全，社會托管班又不知道正不正規(guī)，師資如何？

　　其實，擔憂的不止是王先生一個。小學(xué)按照不同年級有不同放學(xué)時間，一二年級的是下午3時10分，三四年級一般下午4時05分，高年級下午4時55分。有家長表示，高年級的還好，孩子懂事了，要是低年級，放學(xué)后3個小時該如何辦？家長們認為，孩子肯定是放在學(xué)校統(tǒng)一管的好，“如果說錢太少，可以多交點，為什么要取消呢？”不過，根據(jù)物價局相關(guān)規(guī)定，托管費只能按照每人每天1元收取，學(xué)校多收則違規(guī)。

　　學(xué)校

　　收入低 老師贊成不辦托管

　　據(jù)了解，托管班是面向小學(xué)低年級(1～4年級)開辦，每天每生收費1元。根據(jù)物價局規(guī)定是可以開辦，自主權(quán)在學(xué)校。但是，為什么不辦興趣班，學(xué)校又隨之取消托管班？多所小學(xué)老師在接受采訪時，非常贊成不辦托管班，理由是小學(xué)老師不多，辦托管班占用資源卻較多。而且，此次禁止課外辦班后，部分學(xué)校不能把興趣班額外收入補貼到托管班中去，只好取消。

　　“現(xiàn)在，學(xué)生知識更新得很快，一不留神就會落伍，特別是年輕老師更需要課后的時間來備課、進修以提高學(xué)歷。”廣雅小學(xué)潘老師說。

　　經(jīng)費也是大問題。按照每人每天1元標準，學(xué)生的費用僅能滿足學(xué)校水電開支等維護費用，更不用說老師的報酬。天河區(qū)一所小學(xué)的校長給記者算了一筆賬：學(xué)校共有20個班，如果按照每個班每天2個托管課時來算，至少每天增加40個課時，平分到每位老師每人約增加1至2個課時，按1元標準，扣除水電費，每位老師每天因托管增加的收入不到10元，“這么廉價的勞動，真的是白做。”

　　也有老師認為，國家強調(diào)學(xué)生在校時間不超過6小時，不辦托管，學(xué)生可以早些回家，多安排課余活動，“現(xiàn)在不都說孩子的身體素質(zhì)差？放學(xué)后可以多參加體育運動鍛煉。”

　　建議

　　托管收費可以適當提價

　　“如果老師覺得是義務(wù)勞動，可以多收錢！” 一些家長表示，物價局可以把價格稍微提高點，200～300元也是可以接受的范圍，既方便家長，又不至于增加老師負擔。不過，也有老師認為不可行：“我們學(xué)校地段生的家長一般都是打工仔，家庭也并不富裕，提價了很可能引起投訴。”

　　事實上，當時收費標準是不贏利為原則前提下象征性收取，已經(jīng)是2003年“一費制”的標準，“現(xiàn)在1元能干什么？”對此，有關(guān)專業(yè)人士呼吁，一方面可以提高托管標準，對于一些家庭確實有困難的學(xué)生可以采取減免措施。

　　允許學(xué)校引進社會托管

　　越秀區(qū)教育局一位教育人士建議，托管的工作最好交給社會機構(gòu)，如果家長不放心，可以學(xué)校提供場地，引進有資質(zhì)的社會機構(gòu)到校托管。

　　那么，豈不是違反不能利用公辦資源引進社會機構(gòu)辦班的規(guī)定嗎？該人士稱，規(guī)定確實如此，但是能不能靈活一點？例如，可以明確規(guī)定“如果要在學(xué)校租借場地辦托管，則只允許引進該項業(yè)務(wù)。不得進行補習(xí)作業(yè)，不得進行課外輔導(dǎo)，嚴格按照此要求來辦班。”

　　同時,建立監(jiān)督機制，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)即可投訴，按照相關(guān)辦法處理。