涉案的不法分子犯罪手法并不高明，卻為何能在短短幾個(gè)月時(shí)間里順利取得眾多家長(zhǎng)的信任，使這么多的家長(zhǎng)上當(dāng)受騙？長(zhǎng)春市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐為民說，這起案件的發(fā)生說明，多年來，低分升學(xué)的招生“潛規(guī)則”在學(xué)生及家長(zhǎng)中已經(jīng)形成了一定的市場(chǎng)。

　　吉林省長(zhǎng)春市中級(jí)人民法院日前對(duì)吉林省龍鳳陽光教育咨詢有限公司(以下簡(jiǎn)稱龍鳳公司)詐騙案件作出了一審判決：公司法人代表張澤柱和另一名主犯孫靖國因詐騙罪都被判處無期徒刑，其余11名案犯分別被判處15年至3年不等的有期徒刑。

　　龍鳳公司在社會(huì)上宣稱，能在交錢的基礎(chǔ)上，將高考低分的學(xué)生辦入正規(guī)本科院校學(xué)習(xí)，致使大量學(xué)生和家長(zhǎng)上當(dāng)受騙，而這場(chǎng)騙局的“導(dǎo)演”竟是高考落榜生孫靖國，他和張澤柱等人合謀，為了騙得更多的錢財(cái)，還發(fā)展了20多名中間人。

　　經(jīng)警方核實(shí)被騙學(xué)生500多人，涉案金額高達(dá)3600多萬元。

　　涉案金額大、人員多，全國罕見

　　2005年3月，張澤柱租賃長(zhǎng)春市的國際大廈B座7層作為公司的辦公地點(diǎn)，成立了龍鳳公司。龍鳳公司業(yè)務(wù)范圍為求學(xué)咨詢與服務(wù)和招生宣傳及代理。

　　龍鳳公司系民辦公司，而非張澤柱等人宣稱的是吉林省教委下屬公司，專門給學(xué)生辦上大學(xué)的。

　　孫靖國在2005年高考落榜，通過他人介紹找到張澤柱，交給張澤柱11萬元后由張澤柱為其以委培生的身份辦到大連一所學(xué)院上學(xué)。孫靖國在2005年11月退學(xué)。

　　孫靖國說：“我高考落榜，通過張澤柱辦上了學(xué)，通過這件事我感覺辦學(xué)很掙錢。我找張澤柱要錢，說認(rèn)識(shí)吉林省招生辦的領(lǐng)導(dǎo)，還說了一些從招生辦打聽出來的招生計(jì)劃。張澤柱說他能找到生源，如果我能與招生辦的人溝通，我倆就用這個(gè)辦法掙考生錢。我想這個(gè)辦法行，就和張澤柱合作，由我負(fù)責(zé)聯(lián)系招生辦，他負(fù)責(zé)聯(lián)系學(xué)生。”

　　孫靖國謊稱手中有北京理工、大連海事、長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院等一批院校的名額，能辦理高考落榜生按正常手續(xù)錄取上學(xué)，為此張澤柱與孫靖國經(jīng)預(yù)謀決定，2006年兩人聯(lián)合為高考落榜生聯(lián)系辦學(xué)，商定由孫靖國負(fù)責(zé)聯(lián)系招生辦及提供所辦院校名單，張澤柱負(fù)責(zé)提供生源，并對(duì)每所學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及如何提成達(dá)成一致。后張澤柱、孫靖國按各自分工，開始運(yùn)作辦學(xué)事宜。

　　收款后，孫靖國和張澤柱為蒙蔽學(xué)生和家長(zhǎng)，使用孫靖國私刻的北京理工大學(xué)公章、北京理工大學(xué)招生辦公章及北京理工大學(xué)校長(zhǎng)的個(gè)人名章，偽造北京理工的“點(diǎn)錄單”、“通知”等報(bào)到材料，讓辦到北京理工大學(xué)的學(xué)生多次到北京報(bào)到；并將孫靖國偽造的“繳費(fèi)卡”通過中間人發(fā)給辦長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院的學(xué)生，讓到學(xué)校去報(bào)到；另外他們還使用孫靖國偽造的大連海事和東北財(cái)經(jīng)的“電子掃描表”帶領(lǐng)學(xué)生到大連參加體檢和報(bào)到。

　　2006年10月28日，張澤柱、孫靖國等人組織大量學(xué)生持假報(bào)到證到長(zhǎng)春稅務(wù)學(xué)院報(bào)到，被學(xué)校拒絕，部分學(xué)生及家長(zhǎng)到公安機(jī)關(guān)報(bào)案，張澤柱、孫靖國等人紛紛出逃。 此起詐騙案涉案金額大、涉案人員多，斂財(cái)手段惡劣，影響范圍之廣，在全國實(shí)屬罕見。

　　一些中小學(xué)校的校長(zhǎng)竟也受騙

　　經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)查，2006年以來，孫靖國伙同龍鳳公司經(jīng)理張澤柱、副經(jīng)理劉煥杰等人謊稱能通過在教育部、吉林省招生考試辦公室的熟人，以點(diǎn)招、擴(kuò)招等方式，將高考低分或認(rèn)為錄取學(xué)校不理想的學(xué)生辦入北京、大連、長(zhǎng)春等地的高校，學(xué)校不同需繳納不等費(fèi)用。如大連的學(xué)院需16萬元至18萬元，北京的大學(xué)需14萬元，長(zhǎng)春的大學(xué)需7萬元等，并承諾繳費(fèi)時(shí)簽訂協(xié)議，辦不成全額退款。

　　為了騙得更多的錢財(cái)，孫靖國、張澤柱等人還發(fā)展了多名中間人。這些中間人在張澤柱報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上再加價(jià)5000元至5萬元不等，從中牟取私利。已核實(shí)被騙學(xué)生500多人，涉案金額高達(dá)3600余萬元。

　　吉林省德惠市市民辛某告訴記者，40多歲的她平日靠做小生意維持家庭生活，日子過得并不寬裕。2006年7月，她的兒子在高考中得了475分，這個(gè)成績(jī)比吉林省本科錄取分?jǐn)?shù)線少5分。正當(dāng)她一籌莫展之際，她偶然聽說龍鳳公司可以幫助辦理低分考生進(jìn)入本科院校學(xué)習(xí)。得知這一消息后，她拿出了多年的存款，通過中間人找到該公司，繳納了7萬元錢后，提出讓兒子進(jìn)入長(zhǎng)春市一所本科院校學(xué)習(xí)。然而，半年過去了，她的兒子不僅沒有上成學(xué)，自己的錢也不見了蹤影，望著每天以淚洗面的孩子，辛某追悔莫及。

　　而此起案件的主要策劃人之一孫靖國，竟是一名現(xiàn)年22歲的高考落榜生。

　　記者見到了制作并不精致的“繳費(fèi)報(bào)到卡”，上面印著繳費(fèi)學(xué)生的照片、姓名及報(bào)到編號(hào)。就是這張小小的卡片，蒙住了很多家長(zhǎng)。據(jù)了解，這些受騙的家庭大多來自吉林省長(zhǎng)春市、農(nóng)安縣、德惠市和山東省、河北省的多個(gè)城市，其中多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)條件并不寬裕，有的家長(zhǎng)為了孩子上學(xué)，甚至是借高利貸給孩子交的錢。

　　記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，受騙者中也有部分在政府機(jī)關(guān)工作的人員，有的甚至就是一些中小學(xué)校的校長(zhǎng)。一名不愿透露姓名的中學(xué)副校長(zhǎng)告訴記者，她這次一共被騙了19萬元，其中7萬元是她為自己的孩子辦學(xué)花的，另外12萬是幫她外甥辦學(xué)花的。她說：“一直在教育系統(tǒng)工作，沒想到自己卻因?yàn)檫@種事被騙了錢。”

　　據(jù)吉林省招生考試辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這次受騙的500多名學(xué)生中，不少人都考了400多分，不僅能正常上大學(xué)，而且如果填報(bào)志愿得當(dāng)?shù)脑挘�還可以進(jìn)入不錯(cuò)的大學(xué)讀書。

　　招生“潛規(guī)則”再次敲響警鐘

　　很多家長(zhǎng)不約而同地向記者談到了自己身邊一些低分考生成功進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的例子。辛某說： “就有活生生例子在那擺著呢，所以我想都沒想就交錢了。”據(jù)長(zhǎng)春警方調(diào)查，犯罪嫌疑人張澤柱在2004年和2005年兩年間，確實(shí)每年都通過關(guān)系成功幫助多名低分考生順利進(jìn)入正規(guī)大學(xué)學(xué)習(xí)，這使他在家長(zhǎng)中間增加了可信度，形成了一定的市場(chǎng)。

　　長(zhǎng)春市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)徐為民說，這起案件的發(fā)生說明，多年來，低分升學(xué)現(xiàn)象在學(xué)生及家長(zhǎng)中已經(jīng)形成了潛在的市場(chǎng)。對(duì)此，國家有關(guān)管理部門，應(yīng)該出臺(tái)更嚴(yán)密清晰的制度和規(guī)定，讓高考錄取更加透明。

　　一些來自教育系統(tǒng)和政府部門的“中間人”的積極牽線搭橋，從另一個(gè)角度也加強(qiáng)了家長(zhǎng)們對(duì)不法分子的信任。來自吉林省德惠市教育系統(tǒng)的“中間人”王峰告訴記者，她的宣傳很多人都深信不疑，有些人一聽到她在教育局工作的身份，甚至主動(dòng)找她幫忙。

　　事實(shí)上，不良的社會(huì)風(fēng)氣也是導(dǎo)致這一詐騙案件沒有很快暴露的重要原因。徐為民認(rèn)為，這起并不高明的騙局之所以得手，不法分子正是利用了當(dāng)前這種社會(huì)土壤，利用了家長(zhǎng)望子成龍的心理。

　　據(jù)家長(zhǎng)們反映，開始他們也是懷著忐忑不安的心理去交錢的，但看了協(xié)議書后，一些人反倒增加了對(duì)事件的信任。后來有的家長(zhǎng)去咨詢，結(jié)果得到的回答是“不能問，不能查，我們辦的是非正常的事，如果因?yàn)槟阍儐柭读说准?xì)造成事情失敗，交的錢將一分不退。”不正常的回答，在家長(zhǎng)中卻形成了良好的反響：“聽他們這么一說，反倒放心了，這事就是不能通過正常途徑辦，不讓問就對(duì)了。”

　　正是出于這樣的心理，兩個(gè)多月的時(shí)間里，居然沒有一名家長(zhǎng)向有關(guān)部門咨詢此事，吉林省招生考試辦公室和相關(guān)學(xué)校也沒有得到過任何信息。對(duì)此，吉林省招辦的一位負(fù)責(zé)人顯得痛心疾首：“哪怕有一個(gè)人問問我們，也不會(huì)造成這么多人被騙。”

　　國家工商和教育主管部門明確規(guī)定，教育咨詢機(jī)構(gòu)不能辦理中介服務(wù)，但多數(shù)家長(zhǎng)并不清楚也不相信這些規(guī)定。

　　對(duì)此，吉林法序律師事務(wù)所律師張維平建議，有關(guān)部門在加大對(duì)高考錄取工作公開、公平宣傳的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳，使家長(zhǎng)們清楚哪些是合法的，哪些是違法的，使他們?cè)谟龅骄唧w問題時(shí)，能夠作出正確的判斷。(記者:周立權(quán) 馬揚(yáng)）