樅陽第一希望小學位于樅陽縣陳瑤湖鎮，學校對面不遠處是一溜7~10米高的土坎。遠遠望去，這些土坎就如刀削般陡峭，坎上住戶稱之為“懸崖”。每日，200多名小學生要沿著“懸崖”走向希望小學。據“懸崖”上住戶介紹，這數百米長的“懸崖”是一家輪窯廠挖出來的。

　　“懸崖”綿延數百米

　　12月12日上午，記者來到樅陽縣第一希望小學門口。從小學門口向對面望去，只見一溜陡峭高大的土坎綿延了數百米。

　　土坎底部有一個輪窯廠、一個琉璃瓦廠和一個模板廠，3個廠與土坎之間隔了幾個水塘。土坎上住著兩三百戶人家，一些坎上住戶稱土坎為“懸崖”。

　　從希望小學出發，沿著一條彎曲的小道，可以繞上”懸崖“。記者在沿途看到，好幾處地方都有大裂縫，給人的感覺是隨時都會垮塌。住在“懸崖”上的左國華說：“這些土坎有7~10米高。”

　　住戶周巨久告訴記者，大約有兩百來名學生，每天要經過“懸崖”，前往希望小學上學。小學生們要到希望小學上課，要么沿土坎兩邊繞到學校，要么從土坎中間的一條路下去，穿過輪窯廠，到達小學。

　　記者注意到，穿過輪窯廠的那條路，中間有一段被水塘的水淹了。左國華告訴記者：“如果是下雨天，穿過輪窯廠的那條路非常難走，大多數小學生都會沿著土坎兩端繞向希望小學。”

　　“懸崖”令人感到突兀

    一條危險的上學路

　　周巨久對這條路很不放心，經常牽著小孫子的手送他上學。

　　“差不多家家都送小孩上學。”周巨久告訴記者，今年夏天，住戶汪玉家的小孫子走在土坎邊沿，突然土坎垮塌了，小孩差點掉進水塘里，事后村里人都很緊張。

　　“每天，大人要沿著土坎往返6趟：清晨去送孩子；中午還要給孩子們送午飯；下午3點半左右，大人們又要去把孩子們接回來。”

　　為了孩子們的安全，“懸崖”上的大多數住戶改變了生活習慣。住戶夏月梅有兩個孩子，都在希望小學讀書。她原來在常州打工，今年專門辭掉工作，回到了陳瑤湖鎮，“為了接送孩子，我才辭掉工作的。”

　　安全一直是“懸崖”上的住戶最牽掛的事。一些住戶開始像夏月梅家一樣安排專人接送小孩，另外，“有些人家共同包車，繞道接送小孩，120塊錢一個月”。

　　而在幾年前，小學生上學是不會讓人擔驚受怕的。這個幾百米長的“懸崖”，是在最近幾年一點點挖出來的。

　　坎上水田變成旱田

　　記者了解到，幾百米長的“懸崖”制造者就是“懸崖”下面的輪窯廠。

　　12月12日下午2時30分左右，記者沿土坎邊沿的小路下到了模板廠，看見一臺挖土機正在土坎邊沿挖土。當土裝滿了一輛車后，隨即被拉進輪窯廠。

　　記者走近挖土機，挖土機上的2位司機立刻停止了工作，警惕地打量了記者一眼。

　　“輪窯廠是1995年建起來的。”“懸崖”上的住戶說：“1995年的時候，我們家的周圍都是水田，但到了現在，不但家周圍都是7~10米高的大坎，而且這些大坎還在延伸。”

　　“輪窯廠的挖土機不斷在土坎底下挖，底下一挖空，土坎就會垮塌下來。”左國華憂慮地說，土坎上的很多田就這樣被挖沒了。

　　據左國華介紹，由于土坎上的水都匯集到了土坎底部，形成了一個個大水塘，土坎上的田存不住水，變成了旱地，只能改種棉花。

　　　輪窯廠“擴張”違法

　　12日下午，記者來到樅陽縣國土資源局，記者在公示欄中看到，輪窯廠非法占地取土行為被舉報后，目前正被立案查處。

　　記者隨后來到樅陽縣國土資源局執法大隊。“謝隊長今天專門去省國土資源廳匯報這個案件。”執法大隊辦公室工作人員王國友介紹說：“昨天，安慶市國土資源局也打電話來問有關這個案件的情況。”

　　王國友告訴記者，在核實村民反映的問題后，樅陽縣國土資源局就責令輪窯廠停止違法行為，并下達了行政處罰告知書及決定書，并給反映問題的村民出具了一份處理意見書。

　　在處理意見書中，記者看到：“該輪窯廠存在超越《采礦許可證》批準的礦區范圍內開采的行為……同時，該企業在窯場取土區占地建設琉璃瓦廠和模板廠未辦理用地批準手續。”

　　申請法院強制執行

　　記者在采訪中了解到，這個案件得到多方面關注。安慶市政府曾要求樅陽縣政府認真處理此事，并要求其書面報告結果。

　　12月14日，記者聯系到樅陽縣國土資源局執法大隊謝思才隊長。“我們只有下達整改通知書的權力。”謝隊長告訴記者，他們對于違法行為并沒有強制執行權力。

　　謝隊長介紹說，樅陽縣國土資源局在核查情況后，立即責令輪窯廠退回本礦區范圍內開采；對部分能夠復耕的土地組織復耕，“但輪窯廠負責人一直沒有履行整改義務”。

　　在下達的處罰決定得不到切實執行之后，樅陽縣國土資源局將案件移交給樅陽縣法院，申請強制執行。謝隊長稱，目前，土地違法的處理執行一直是個難題，亟待破解。(記者何錢源、向凱文/圖)