中新網(wǎng)12月15日電 教育部日前發(fā)布了2008年《國家教育督導(dǎo)報告》，本次報告的主題是關(guān)注義務(wù)教育教師，報告中指出，教師基本工資實現(xiàn)了較快增長，但教師工資收入水平依然偏低

　　報告介紹，上世紀(jì)90年代，全國曾出現(xiàn)過拖欠教師工資的情況。中央政府從完善教師工資保障制度入手，實行教師工資縣級統(tǒng)籌，并加大轉(zhuǎn)移支付力度，從根本上解決了拖欠教師工資的問題，確保了教師基本工資按時足額發(fā)放。在此基礎(chǔ)上，國家規(guī)定的教師工資實現(xiàn)了較快增長。據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2006年，全國普通小學(xué)教職工人均工資收入比2002年增長了58.2%，普通中學(xué)增長了63.2%。

　　報告稱，由于教師津貼補(bǔ)貼尚未完全得到落實，教師工資收入水平依然偏低。抽樣調(diào)查顯示，近50%的農(nóng)村教師和縣鎮(zhèn)教師反映沒有按時或足額領(lǐng)到津貼補(bǔ)貼。2006年全國普通小學(xué)、普通中學(xué)(包括初中與高中)教職工年均工資收入為17729元和20979元，分別比國家機(jī)關(guān)職工年均工資收入低5198元和1948元。“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的法律規(guī)定尚未真正得到落實。

　　報告表明，部分地區(qū)教師收入水平偏低。2006年，全國有273個縣(占區(qū)縣總數(shù)的8.5%)的小學(xué)教職工和210個縣(占6.5%)的初中教職工人均年工資收入低于1.2萬元，人均月工資收入不足1000元。其中河南、陜西、山東尤為突出，小學(xué)教職工人均月工資收入低于1000元的縣占本省縣數(shù)的比例分別為34.1%、21.2%和18.2%；初中分別為25%、20.7%和18%。

　　報告顯示，教師工資收入水平城鄉(xiāng)差距依然較大。全國農(nóng)村小學(xué)、初中教職工人均年工資收入分別僅相當(dāng)于城市教職工的68.8%和69.2%。其中廣東省小學(xué)、初中農(nóng)村教職工人均年工資收入僅為城市教職工的48.2%和55.2%。2006年與2005年相比，分別有13省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)村小學(xué)、初中城鄉(xiāng)教職工工資收入差距有所擴(kuò)大，不利于農(nóng)村教師隊伍穩(wěn)定。另外對7省區(qū)進(jìn)行的實地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城市教師工資收入的校際差距也較大。

　　報告最后指出，教師工資收入水平低，是造成農(nóng)村尤其是邊遠(yuǎn)地區(qū)教師隊伍不穩(wěn)定，難以吸引優(yōu)秀人才從教的主要原因。