剛剛出爐的2009年教育部工作要點(diǎn)首次將“開(kāi)展化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作”列入其中，記者昨日獲悉，高校債務(wù)問(wèn)題已引起省政府高度重視。省教育廳透露，通過(guò)摸底和審計(jì)核算，湖南省高校總負(fù)債120余億元。省教育廳負(fù)責(zé)人表示，從結(jié)構(gòu)看，目前湖南省高校負(fù)債是安全的。

　　湖南省高校負(fù)債目前是安全的

　　省教育廳透露，高校負(fù)債主要是因?yàn)閿U(kuò)招。在我省高校120余億總負(fù)債中，主要是欠銀行的，剩余的是欠建筑商等。湖南高校擴(kuò)招以來(lái)，增加了80余萬(wàn)大學(xué)生，相當(dāng)于建設(shè)了80所萬(wàn)人規(guī)模的大學(xué)。

　　省教育廳負(fù)責(zé)人表示，高校負(fù)債整體來(lái)說(shuō)是安全的，但局部隱憂依然存在。“湖南某市一所學(xué)院目前欠債數(shù)億元，教職工津貼等各項(xiàng)待遇長(zhǎng)期不能及時(shí)到位，部分教職工生活困難，優(yōu)秀教師不斷流失，建筑商經(jīng)常圍堵校門(mén)，干擾正常教學(xué)秩序。”來(lái)自高校的省政協(xié)委員朱傳宏在去年的省兩會(huì)上介紹。

　　10年前，隨著中國(guó)高等教育大眾化進(jìn)程啟動(dòng)，全國(guó)各地高校大規(guī)模興建基礎(chǔ)設(shè)施，于是出現(xiàn)了“積極財(cái)政政策-高校擴(kuò)招-高校貸款”的路徑，部分高校在貸款泥潭中越陷越深。另一方面，各級(jí)政府財(cái)政投入有限，高校內(nèi)部管理不善，存在浪費(fèi)現(xiàn)象等也加劇了高校債務(wù)形成。

　　走內(nèi)涵式發(fā)展化解高校債務(wù)

　　包括朱傳宏等在內(nèi)的有識(shí)之士的積極呼吁，引起了省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注。去年12月，受省委副書(shū)記、省長(zhǎng)周強(qiáng)委托，省人大常委會(huì)黨組成員、省政府顧問(wèn)唐之享帶領(lǐng)省直相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，就高校債務(wù)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研，并與湖南師大等8所高校座談高校債務(wù)問(wèn)題。

　　據(jù)了解，目前湖南省高校債務(wù)即將進(jìn)入還本付息高峰期，利息負(fù)擔(dān)沉重。債務(wù)問(wèn)題在一定程度上影響了可持續(xù)發(fā)展和學(xué)校穩(wěn)定。

　　唐之享認(rèn)為，首先要嚴(yán)格控制新債。嚴(yán)格高校用地和基建立項(xiàng)審批手續(xù)，嚴(yán)格控制鋪新攤子、上新項(xiàng)目、擴(kuò)建校區(qū)。其次要積極主動(dòng)化解老債。各高校要建立健全償債預(yù)算、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)源節(jié)流，積極籌措資金還債。各級(jí)財(cái)政也要逐步提高撥款，建立保障穩(wěn)定增長(zhǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制。財(cái)政、教育、審計(jì)部門(mén)要認(rèn)真研究控制新增債務(wù)和鼓勵(lì)化解老債的政策措施。

　　“解決高校債務(wù)主要是3種辦法：政府撥款、學(xué)校自籌、社會(huì)籌款。在目前的狀況下，如果完全讓高校來(lái)償還債務(wù)，是沒(méi)有出路的。”朱傳宏還建議嘗試引進(jìn)民間資本，加強(qiáng)勤儉節(jié)約、勤儉建校的教育。

　　教育部新聞發(fā)言人續(xù)梅則表示，“化解高校債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”的具體政策制定完成后，教育部將向社會(huì)公布。（瀟湘晨報(bào)記者 胡力豐）

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