【點(diǎn)題的話】

　　前不久，溫家寶總理在國(guó)家科教領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上說(shuō)，“過(guò)去我們上大學(xué)的時(shí)候，班里農(nóng)村的孩子幾乎占到 80%，甚至還要高，現(xiàn)在不同了，農(nóng)村學(xué)生的比重下降了。這是我常想的一件事情。”溫總理的話，觸及了我國(guó)教育界目前存在的一個(gè)問(wèn)題，即城鄉(xiāng)教育的不均衡，這也是此次中長(zhǎng)期教育規(guī)劃綱要需要著力解決的問(wèn)題。溫總理提到的情況嚴(yán)重到什么程度？在一些重點(diǎn)院校，到底還有多少大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村？日前，本報(bào)記者在北京、天津、湖北等地進(jìn)行了調(diào)查。

　　全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村生源比例為50%，重點(diǎn)高校僅為30%

　　農(nóng)村考生都進(jìn)了哪些大學(xué)

　　農(nóng)村生源比例較高，一直是中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的一大特色。不過(guò)，近日該校招生辦對(duì)10年來(lái)的城鄉(xiāng)新生比例做了一個(gè)統(tǒng)計(jì)，結(jié)果卻有點(diǎn)出人意料：1999年至2001年的3年間，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)的農(nóng)村新生比例均在39%左右。但自2002年起，農(nóng)村新生比例開(kāi)始下降，2007年跌至最低，僅為31.2%。

　　一直受農(nóng)村考生青睞的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)尚且如此，其他高校的農(nóng)村學(xué)生又有多少？記者日前走訪了南開(kāi)大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)等幾所重點(diǎn)高校，發(fā)現(xiàn)情況并不樂(lè)觀。

　　南開(kāi)大學(xué)近3年來(lái)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2006年農(nóng)村新生比例為30%，2007年這一數(shù)據(jù)為25%，2008年為24%，下降趨勢(shì)比較明顯。清華大學(xué)、北京師范大學(xué)、華北電力大學(xué)、北京理工大學(xué)等近幾年的統(tǒng)計(jì)則顯示，農(nóng)村新生比例最高時(shí)也不超過(guò)1/3。

　　耐人尋味的是，教育部學(xué)生司本專科處副處長(zhǎng)茍人民介紹說(shuō)，教育部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，從1989年至2008年，我國(guó)高校農(nóng)村新生的比例逐年上升——從1989年的43.4%到2003年的與城市生源比例持平，再到2005年達(dá)到53%。

　　一方面是重點(diǎn)院校的農(nóng)村生源比例僅為30%左右，一方面是全國(guó)范圍內(nèi)農(nóng)村生源比例逐年上升，并占到50%以上。“農(nóng)村考生都進(jìn)了哪些大學(xué)？”很多人對(duì)此感到困惑。

　　提前批次錄取和專科院校中，農(nóng)村生源持續(xù)上升

　　這些學(xué)校不收費(fèi)或收費(fèi)低，農(nóng)村娃越來(lái)越多

　　為更好地了解農(nóng)村考生的走向，記者走訪了比較有代表性的高考大省湖北省。根據(jù)湖北省高招辦的統(tǒng)計(jì)，2002年到2007年，本科總錄取考生中，農(nóng)村生源比例保持在53%至56%。其中，一本錄取考生中，農(nóng)村生源保持在51%至59%。6年間這兩組數(shù)據(jù)基本穩(wěn)定。

　　有意思的是，另兩組數(shù)據(jù)——提前批次錄取考生和專科考生中的農(nóng)村生源所占比例卻在持續(xù)上升。其中，提前批次錄取考生中，農(nóng)村生源6年間的比例從33%提高到57%；專科考生中，農(nóng)村生源比例從39%提高到62%。

　　有專家分析，這與考生的家庭經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)。因?yàn)樘崆芭�次錄取的主要是軍事、公安、安全、師范等專業(yè)，其中軍事院校與師范院校上學(xué)成本最低。而專科院校收費(fèi)也較低，“這些學(xué)校不收費(fèi)或收費(fèi)低，農(nóng)村娃越來(lái)越多”。

　　農(nóng)村考生的錄取率也值得關(guān)注。根據(jù)湖北省高招辦的統(tǒng)計(jì)：2002年至2007年，湖北全省考生的錄取率平均為66.3%，其中，城市、農(nóng)村考生的錄取率分別為68.2%和64.8%。農(nóng)村考生錄取人數(shù)平均每年比城市考生多1.7萬(wàn)，但錄取率卻低了3.4個(gè)百分點(diǎn)。

　　茍人民說(shuō)，“我們也注意到，農(nóng)村考生報(bào)名、錄取占相應(yīng)總數(shù)的比例，均未達(dá)到同期農(nóng)村人口占全國(guó)總?cè)丝诘淖匀槐壤�；農(nóng)村考生的高考錄取率，也從未達(dá)到同年的總錄取率水平。這些都真實(shí)反映了客觀存在的城鄉(xiāng)差距。”

　　第一志愿滿足情況也是一個(gè)重要指標(biāo)。據(jù)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)招生辦公室介紹，2007級(jí)新生中城鎮(zhèn)考生的志愿滿足率達(dá)84%，農(nóng)村考生則為73%，相差近10個(gè)百分點(diǎn)。老師們分析，這可能是農(nóng)村考生對(duì)高考政策不夠了解造成的。

　　城鄉(xiāng)教育差距從顯性轉(zhuǎn)為隱性

　　專家認(rèn)為應(yīng)推進(jìn)“高等教育前段”均衡發(fā)展

　　就調(diào)查到的數(shù)據(jù)，記者采訪了一些教育界人士。他們普遍認(rèn)為，盡管近年來(lái)農(nóng)村孩子上大學(xué)的越來(lái)越多，但是就接受高等教育的質(zhì)量來(lái)說(shuō)，跟城里孩子比還有很大差距，這種差距已經(jīng)從顯性轉(zhuǎn)為隱性。

　　“教育的不公平已經(jīng)貫穿到教育的全過(guò)程”，湖北省咸寧市通山縣第一中學(xué)的陳老師說(shuō)，“現(xiàn)在農(nóng)村孩子考大學(xué)、尤其是考好大學(xué)，比以前更難了。過(guò)去的高考試題比較死板一點(diǎn)，農(nóng)村娃只要肯吃苦，多花時(shí)間搞搞題海戰(zhàn)術(shù)，還是有機(jī)會(huì)考贏城里娃的。但現(xiàn)在高考方案特別強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育，題型越來(lái)越活，對(duì)考生的知識(shí)面要求越來(lái)越寬，有些考試內(nèi)容農(nóng)村娃可能根本就沒(méi)接觸過(guò)，比如電腦、網(wǎng)絡(luò)、旅游等知識(shí)，更容易敗下陣來(lái)。”

　　北京師范大學(xué)教育學(xué)系主任鄭新蓉教授說(shuō)，農(nóng)村考生目前大多沉淀在高等教育的“中下層”，造成這種現(xiàn)象的主要原因還是城鄉(xiāng)發(fā)展的不均衡，是“高等教育前段”(義務(wù)教育階段、高中教育階段)的投入差異帶來(lái)的。在高考前，城市和農(nóng)村考生已經(jīng)出現(xiàn)了獲取高等教育資源的不公平。比如，西北貧困縣的孩子多報(bào)考文科，因?yàn)樗麄冊(cè)谥袑W(xué)沒(méi)有足夠的物理、化學(xué)的實(shí)驗(yàn)條件；再如，城市的孩子更熟悉高考的運(yùn)作規(guī)律，他們的家長(zhǎng)更具備主動(dòng)選擇和占據(jù)優(yōu)質(zhì)資源的能力。 (記者 趙婀娜 田豆豆)

　　我來(lái)支招

　　要縮小城鄉(xiāng)教育差距，從根本上說(shuō)，政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村的教育投入，在改善硬件的同時(shí)，盡量使有條件的農(nóng)村中學(xué)向城鎮(zhèn)集中。其次，要通過(guò)優(yōu)惠政策引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教，一方面可以緩解大學(xué)生就業(yè)難，另一方面可以改善農(nóng)村師資結(jié)構(gòu)。從高考政策上說(shuō)，應(yīng)考慮給農(nóng)村考生一定的傾斜，尤其是要向貧困考生、少數(shù)民族考生傾斜。這不是不公平，而是為了實(shí)現(xiàn)更大的公平，因?yàn)榭纪瑯拥姆謹(jǐn)?shù)，農(nóng)村孩子要付出更大的努力。

　　此外，還可以扶持西部地區(qū)的一些高校，讓更多的農(nóng)村孩子在身邊就能找到優(yōu)質(zhì)高等教育資源。

　　華中師范大學(xué)教育學(xué)院教授 范先佐

　　這些年，重點(diǎn)大學(xué)里農(nóng)村學(xué)生比例下降，除了農(nóng)村教育發(fā)展滯后等原因外，還有重要一點(diǎn)，就是高校招生中的“城市視角”影響了招生。

　　啥叫“城市視角”？說(shuō)白了，就是用城里人的眼光選拔人才。這些年，大學(xué)自主招生越來(lái)越多了，他們的考試內(nèi)容和形式多從城市學(xué)生出發(fā)，比如，看重學(xué)生的文體特長(zhǎng)，注重學(xué)生的知識(shí)面，有的只把報(bào)名資格和名額分給中學(xué)名校，這對(duì)農(nóng)村學(xué)生來(lái)說(shuō)都是不公平的。因?yàn)椋�農(nóng)村的教學(xué)條件特別是音、體、美等副科的教學(xué)條件，跟城市差距還很大。農(nóng)村娃也不像城里娃那樣見(jiàn)過(guò)什么大世面，參加自主招生也會(huì)“吃虧”。

　　為此，我呼吁，大學(xué)和社會(huì)多關(guān)注農(nóng)村教育和農(nóng)村學(xué)生，在招生中盡量做到公平公正。

　　陜西省西安市市民 王殿斌

　　(本報(bào)記者 袁新文整理)