云南省政協(xié)委員建議取消中考

　　請別用對付敵人的辦法來對付學(xué)生

　　“現(xiàn)在以中考成績?yōu)槲ㄒ唤逃�質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)，改變了義務(wù)教育的基本性質(zhì)，違反了義務(wù)教育法的基本精神，政策性地助長了片面追求升學(xué)率。把本來以素質(zhì)教育為核心的普及教育引向以應(yīng)對中考為核心的唯升學(xué)教育的誤區(qū)，異化了教育的本質(zhì)。”在日前召開的政協(xié)云南省第十屆委員會第二次會議上，云南省政協(xié)委員、云南師范大學(xué)商學(xué)院董事長蘭靖向大會提交了一份《關(guān)于改革云南省初中教育評價制度及高中階段學(xué)校招生考試辦法的提案》，建議取消中考。

　　一段時間以來，蘭靖一直在研究中學(xué)生“隱性輟學(xué)”的問題，他發(fā)現(xiàn)，全面實施免費義務(wù)教育以后，“讓所有孩子都能上得起學(xué)”已經(jīng)成為現(xiàn)實，但“上好學(xué)”又成為義務(wù)教育階段的新任務(wù)。近兩年的調(diào)查資料表明：消除了“學(xué)雜費原因輟學(xué)”以后，“非學(xué)雜費原因輟學(xué)”凸現(xiàn)了出來，初中的實際輟學(xué)率仍然居高不下。隱性輟學(xué)已經(jīng)上升成為現(xiàn)階段義務(wù)教育的主要矛盾。隱性輟學(xué)的存在和蔓延，已經(jīng)成為義務(wù)教育的危機(jī)。

　　“唯升學(xué)教育”是造成學(xué)生‘隱性輟學(xué)’的根本原因。”蘭靖說，“在貌似公平的 ‘分?jǐn)?shù)面前人人平等’的尺子面前，升學(xué)率、平均分、高分率、最高分、最低分、錄取線使接受義務(wù)教育的學(xué)生望而生畏，分?jǐn)?shù)成為高懸在這些學(xué)生頭上的‘達(dá)摩克斯之劍’，成為他們揮之不去的重壓。”

　　他指出，現(xiàn)行中考科目只考語文、數(shù)學(xué)、外語、物理、化學(xué)5門課程，考試內(nèi)容基本是知識性記憶性題目，有明顯的重理化輕人文、重升學(xué)輕能力、重知識輕實踐、重復(fù)述輕創(chuàng)新的傾向，造成非中考科目得不到重視，許多學(xué)校基本不開音樂、美術(shù)、職業(yè)技術(shù)、綜合實踐等科目，有的學(xué)校甚至不開歷史、地理、生物等課程。學(xué)生的社會責(zé)任感、實踐能力、創(chuàng)造精神、人文素養(yǎng)、職業(yè)技術(shù)、勞動觀念都得不到認(rèn)真培養(yǎng)。

　　“更令人不解的是，教育變成了戰(zhàn)役。突然襲擊、出其不意、出偏題，出怪題，用對付敵人的辦法來對付學(xué)生。老師不得不通過研究戰(zhàn)術(shù)來對付現(xiàn)行的教育體制。”蘭靖說，由于考試采用秘密出題、閉卷考試的方式，致使猜題押題成風(fēng)，題海戰(zhàn)術(shù)泛濫成災(zāi)，“時間加汗水”成流行口號，學(xué)生苦不堪言。無升學(xué)希望的學(xué)生成為升學(xué)有望學(xué)生的陪襯和障礙，得不到公平的受教育權(quán)利，普遍厭學(xué)、畏學(xué)、混學(xué)。不能升入普通高中而進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校成了“失敗者”低人一等的無奈選擇。

　　“教育的本質(zhì)是傳承文化和促進(jìn)人的發(fā)展，但現(xiàn)行的義務(wù)教育卻沒有培養(yǎng)出合格的人才。隱性輟學(xué)的蔓延使初中階段的學(xué)校不能提供足夠數(shù)量的合格畢業(yè)生，其文化程度并沒有達(dá)到預(yù)期的水平，在學(xué)校里又沒有接受實質(zhì)的就業(yè)教育，‘學(xué)過的沒有用，要用的又沒學(xué)’，缺乏起碼的專業(yè)技能，形成了一支數(shù)量龐大的文化程度低、專業(yè)技能差的廉價勞動大軍。使普通高中與中等職業(yè)學(xué)校的入學(xué)比例失調(diào)，嚴(yán)重阻礙云南省加快普及高中階段教育決策的全面完成。”蘭靖說。

　　為此，他建議，將畢業(yè)考和升學(xué)考合并為一種考試，統(tǒng)稱“初中學(xué)業(yè)水平考試”，由省市統(tǒng)一命題，考試成績既是衡量學(xué)生是否達(dá)到畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)，也是高中階段學(xué)校招生的重要依據(jù)。不參加“初中學(xué)業(yè)水平考試”的學(xué)生，不能發(fā)放初中畢業(yè)證書。考試成績是否達(dá)到初中畢業(yè)或高中階段學(xué)校錄取的標(biāo)準(zhǔn)，不作統(tǒng)一要求，可由各縣(市)自行確定。考試科目設(shè)置及權(quán)重分配，要按照“人的全面發(fā)展”這個目標(biāo)來確定考試內(nèi)容。德育、智育、體育、美育、勞動技術(shù)教育都要成為考試內(nèi)容，特別是要恢復(fù)勞動技術(shù)教育在考試內(nèi)容中的重要地位，禁止普通高中僅按文化知識考試分?jǐn)?shù)錄取。(記者 張文凌）