“補(bǔ)課”成了當(dāng)下中小學(xué)生課余生活中的一大內(nèi)容，在政協(xié)委員代紅疾走呼吁禁止有償補(bǔ)課后在市民中引起了巨大反響，支持和反對(duì)的家長(zhǎng)各自摻半，理由不一。

　　法有禁令

　　有償補(bǔ)課要不得

　　《中華人民共和國義務(wù)教育法》第25條規(guī)定： “學(xué)校不得違反國家規(guī)定收取費(fèi)用，不得以向?qū)W生推銷或者變相推銷商品、服務(wù)等方式謀取利益。” 《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》 (中明確指出， “公辦學(xué)校不得自行以各種形式向?qū)W校和家長(zhǎng)收費(fèi)”、“嚴(yán)格控制學(xué)生在校學(xué)習(xí)時(shí)間。學(xué)校和教師不得占用節(jié)假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課和集體補(bǔ)課”、 “堅(jiān)決糾正一些教師把主要精力用于校外補(bǔ)課的錯(cuò)誤做法。”所有這些出臺(tái)了的法律法規(guī)文件均對(duì)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)以及禁止教師有償補(bǔ)課提出了明確的規(guī)定和要求。

　　補(bǔ)課現(xiàn)狀

　　補(bǔ)課吃掉學(xué)生課余時(shí)間補(bǔ)課收入鮮有上稅

　　但是，目前在我省一些地區(qū)，不僅補(bǔ)課現(xiàn)象盛行，而且補(bǔ)課已經(jīng)不再局限于假期之中。放學(xué)之后、晚上以及周末、節(jié)假日，但凡是學(xué)生們的空余時(shí)間，全被各種科目的補(bǔ)習(xí)教程安排得滿滿當(dāng)當(dāng)，不少家長(zhǎng)們?yōu)橹��?yīng)一筆筆不菲的補(bǔ)課費(fèi)用及交通費(fèi)用而節(jié)衣縮食，天天為接送孩子往返奔波。而教師們則以學(xué)生 “自愿”以及家長(zhǎng) “請(qǐng)求”為由，私自在校內(nèi)外開辦補(bǔ)習(xí)班。補(bǔ)習(xí)的科目越來越多，補(bǔ)習(xí)的費(fèi)用也漸漲漸高。據(jù)了解，有的補(bǔ)習(xí)班僅在周五、周六補(bǔ)習(xí)兩個(gè)小時(shí)的英語，每名學(xué)生月交費(fèi)用一般在400元；通常的一個(gè)補(bǔ)習(xí)班招收學(xué)生數(shù)十人，每人每月補(bǔ)習(xí)費(fèi)用約200-500元之間不等。這些補(bǔ)課教師們的這類收入自然就鮮有上繳個(gè)人所得稅的了。而一些校外開班的情況也同樣困擾學(xué)生家長(zhǎng)。

　　委員發(fā)言

　　集社會(huì)合力推行“禁補(bǔ)令”

　　政協(xié)委員代紅建議，教育行政主管部門應(yīng)該按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》和教育部的有關(guān)規(guī)定，加大整治力度，采取有效措施，在我省教育系統(tǒng)繼續(xù)開展教師素質(zhì)教育，提升教師師德以及教學(xué)業(yè)務(wù)水平。同時(shí)在地方財(cái)政可能承擔(dān)的條件下，提高教師待遇。加大社會(huì)宣傳力度，消除學(xué)生及家長(zhǎng)們對(duì) “補(bǔ)課”所產(chǎn)生的依賴和恐懼，以社會(huì)合力切實(shí)推行 “禁補(bǔ)令”，切實(shí)給學(xué)生減負(fù)，為孩子們提供一個(gè)更好的學(xué)習(xí)空間。加快教育改革步伐，擯棄以單純考試分?jǐn)?shù)論成敗的應(yīng)試制度，注重學(xué)生素質(zhì)的全面教育培養(yǎng)。

　　市民發(fā)言

　　“補(bǔ)課”應(yīng)當(dāng)一分為二看待

　　黃女士對(duì) “有償補(bǔ)課”的行為表示反感，她認(rèn)為對(duì)于成績(jī)進(jìn)步緩慢的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)充教育，是教師職責(zé)所在，如果把學(xué)習(xí)效果不理想的孩子當(dāng)作教育的額外對(duì)象，另行收費(fèi)，那誰來評(píng)判老師的教育質(zhì)量，何況這種行為和國家法律相悖，應(yīng)當(dāng)禁止。

　　陳先生的建議則是一分為二地看待這個(gè)問題。不可否認(rèn)，盡管大家處在同一個(gè)學(xué)習(xí)進(jìn)程中，但有的學(xué)生學(xué)得好有的則需要加把力，也就是說，有一定的學(xué)生是有補(bǔ)課需求的。針對(duì)這樣的學(xué)生老師進(jìn)行補(bǔ)課無可厚非。如果已經(jīng)基本較好地完成學(xué)業(yè)的學(xué)生，老師仍以各種理由占用學(xué)生時(shí)間進(jìn)行補(bǔ)課那也是不合理的。同時(shí)補(bǔ)課一定要遵循自愿原則。老師補(bǔ)課也會(huì)消耗一定的時(shí)間，收取一定的費(fèi)用也可以，但怎樣收一定要有標(biāo)準(zhǔn)，盡量就低。

　　常女士認(rèn)為，選擇性地補(bǔ)課可以，但絕對(duì)是無償?shù)摹＜议L(zhǎng)支付的學(xué)費(fèi)已經(jīng)是對(duì)老師教育的報(bào)酬，為什么老師還要另外收費(fèi)補(bǔ)課呢？作為一個(gè)普通市民，她認(rèn)為一個(gè)老師就應(yīng)該教好每個(gè)學(xué)生，而不是把自己工作不尚盡職的地方變成補(bǔ)課，不能把教育當(dāng)做稀缺資源再賣給學(xué)生。(林瑩劉 艷王燦）