最近兩天，本版連續(xù)推出“大學(xué)需要‘大部制’”系列報(bào)道，引起廣泛關(guān)注。圍繞高校精兵簡政以及回歸“學(xué)術(shù)本位”等話題，幾所高校的黨委書記、校長，以及一些教育界專家開出了“藥方”。

　　大學(xué)精兵簡政適逢其時(shí)

　　專家認(rèn)為，近年來，我國高校在人才培養(yǎng)、科研及參與國際競爭方面取得的成就有目共睹。而如何改革高校的內(nèi)部管理機(jī)制，使其適應(yīng)建設(shè)高等教育強(qiáng)國的要求，已成人心所向。

　　“我國新一輪政府機(jī)構(gòu)改革首次明確提出了‘大部制’的思路。十七大之前的地方黨委換屆選舉中，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)也在減少。”上海交通大學(xué)教授熊丙奇說，“這些改革傳遞出的信號，值得教育界深思。作為學(xué)術(shù)組織的大學(xué)，是不是也應(yīng)該實(shí)行‘大部制’？班子領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，副書記、副校長職數(shù)是不是也應(yīng)該精減呢？”

　　專家介紹說，國外的著名高校，最多一名校長，三四名副校長。雖然我們有現(xiàn)實(shí)的國情，但過多的副職只能導(dǎo)致黨政功能的重疊，以及領(lǐng)導(dǎo)分工的極度細(xì)化，難免出現(xiàn)“校長干處長的活，處長干科長的活”的局面，而且會(huì)使本應(yīng)屬于辦學(xué)性質(zhì)的教育機(jī)構(gòu)，成為官場氣氛濃郁的行政部門，甚至有進(jìn)一步“衙門化”的趨向。熊丙奇建議，從目前情況看，大學(xué)管理機(jī)構(gòu)合并、精減的余地很大，黨委班子與行政班子，均可大幅度縮減。

　　良好的外部環(huán)境必不可少

　　對于武漢大學(xué)推行的“政學(xué)分權(quán)”改革，專家們給予了高度評價(jià)。但他們同時(shí)認(rèn)為，這種改革不能局限于一校一地，良好的外部環(huán)境必不可少，最好在教育部門主導(dǎo)下進(jìn)行統(tǒng)一改革。

　　西安交通大學(xué)黨委書記王建華認(rèn)為，公辦大學(xué)的獨(dú)立性不夠，校內(nèi)的很多事務(wù)自己決定不了。學(xué)校部門、人員職數(shù)的多少，也不是學(xué)校自己能決定的，因?yàn)樗�還必須要與相應(yīng)的政府部門對口銜接。有的部門如果不設(shè)的話，在高校考核評估時(shí)就會(huì)受影響，因?yàn)樵S多評估都把是否設(shè)有一個(gè)獨(dú)立的部門和足夠的編制作為重要的考核依據(jù)。相比而言，一些獨(dú)立學(xué)院和民辦大學(xué)就不存在這樣的問題。

　　王建華說，目前公辦大學(xué)之所以出現(xiàn)機(jī)構(gòu)臃腫，人浮于事的局面，也跟外部環(huán)境的壓力密切相關(guān)，“板子不能都打到高校頭上”。

　　大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)要做“搬道岔”的人

　　專家們認(rèn)為，大學(xué)要回歸學(xué)術(shù)本位，關(guān)鍵還不在于設(shè)不設(shè)或是撤不撤一兩個(gè)處，而在于行政管理和教學(xué)科研的職能如何分配。

　　哈爾濱醫(yī)科大學(xué)校長楊寶峰認(rèn)為，在大學(xué)行政改革的道路上，書記、校長的帶頭作用至關(guān)重要，“帶頭人要搬道岔，使行政管理服務(wù)于教學(xué)科研，形成正確的價(jià)值導(dǎo)向。”

　　在東北師范大學(xué)黨委書記盛連喜的眼中，要解決大學(xué)行政化問題，應(yīng)該逐步推行校長職業(yè)化。

　　“應(yīng)該對現(xiàn)行的按黨政干部選拔方式產(chǎn)生大學(xué)校長的傳統(tǒng)模式進(jìn)行改革，建立大學(xué)校長遴選制度。”熊丙奇說。

　　楊寶峰也認(rèn)為，大學(xué)校長可通過競聘產(chǎn)生，副校長在校長提名的基礎(chǔ)上，競爭上崗，逐步實(shí)現(xiàn)大學(xué)校長的職業(yè)化。

　　專家還建議，為避免權(quán)力過于集中在個(gè)人手中，可以建立大學(xué)理事會(huì)之類的決策組織，改變高校的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。

　　本報(bào)記者 曹紅濤 田豆豆 孔祥武 楊 彥