記者從河南省政府獲悉，為進(jìn)一步堅(jiān)持義務(wù)教育階段以政府辦學(xué)為主原則，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，今后河南省將叫停“公辦民助”“名校辦民校”等辦學(xué)模式。

　　上個(gè)世紀(jì)90年代初，由于優(yōu)質(zhì)教育資源短缺，一些大中城市出現(xiàn)重點(diǎn)學(xué)校供不應(yīng)求、上學(xué)要走后門的現(xiàn)象。與此同時(shí)，教育投入嚴(yán)重不足，無力滿足擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源和改善薄弱學(xué)校的需求。在這一背景下，政府出臺(tái)政策，允許一些公辦中小學(xué)進(jìn)行“辦學(xué)體制改革”的嘗試，即通過“國有民辦”“公辦民助”“民辦公助”等形式，吸納社會(huì)資源，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，以彌補(bǔ)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的不足。

　　早期的轉(zhuǎn)制學(xué)校具有一定的實(shí)驗(yàn)性、探索性，只限于少數(shù)學(xué)校。其基本特征是“學(xué)校國有、校長承辦、經(jīng)費(fèi)自籌、辦學(xué)自主”。但是在實(shí)踐中，情況逐漸發(fā)生了變化。由于轉(zhuǎn)制學(xué)校可以名正言順地進(jìn)行社會(huì)集資、向?qū)W生收取學(xué)費(fèi)，政府可以顯著減輕教育支出，并快速地?cái)U(kuò)大教育資源，滿足家長對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求，所以一些地方政府和學(xué)校，特別是那些社會(huì)聲望好、在吸收社會(huì)資源方面有優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)學(xué)校，都很有積極性。“學(xué)校轉(zhuǎn)制”的試驗(yàn)就逐漸演變?yōu)樗�謂的“名校辦民校”。

　　隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障能力不斷增強(qiáng)，“公辦民助”“名校辦民校”等辦學(xué)模式已不適應(yīng)新的形勢(shì)要求。河南省政府規(guī)定，今后，以國有資產(chǎn)為主體的改制學(xué)校，原則上應(yīng)改為公辦學(xué)校。對(duì)改為公辦的學(xué)校，要按照辦學(xué)規(guī)模核定和調(diào)整教師編制，并妥善解決現(xiàn)有教師問題。對(duì)改為公辦學(xué)校的具備教師資格的新進(jìn)人員，由舉辦學(xué)校所在省轄市或縣(市、區(qū))在教職工編制限額內(nèi)考試錄用。

　　多渠道籌資并以非國有資產(chǎn)為主體的改制學(xué)校，原則上應(yīng)改為民辦學(xué)校。對(duì)到民辦學(xué)校任教的公辦在編教師，應(yīng)限期與原公辦學(xué)校脫離關(guān)系，不再享受公辦學(xué)校教師待遇，具體辦法由各地制定。

　　根據(jù)河南省政府的規(guī)定，經(jīng)舉辦學(xué)校的省轄市或縣(市、區(qū))政府批準(zhǔn)，對(duì)原來按改制政策招收的學(xué)生，可執(zhí)行原收費(fèi)政策直至畢業(yè)。學(xué)生如果選擇到其他公辦學(xué)校就讀，按照劃片招生、免試入學(xué)的原則予以安排。

　　河南省政府要求，在規(guī)范改制學(xué)校過程中，要加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管。改制學(xué)校的資產(chǎn)要按省政府有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行全面清查或評(píng)估，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門審核并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定后方可辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。各級(jí)財(cái)政、教育部門要加強(qiáng)對(duì)公共教育資產(chǎn)的監(jiān)管，建立重要事項(xiàng)通報(bào)制度和重大案件報(bào)告制度。河南省政府將嚴(yán)肅查處改制過程中的違法違紀(jì)案件。（記者單純剛）