9月10日是教師節，記者在這一天召開的省人大常委會主任會議上獲悉，一部和教師學生家長密切相關的《江蘇省未成年人保護條例(草案)》將在本月末提交省人大審議。條例要求在突發事件中，教師和其他教育工作者應當及時疏散、轉移和優先救護學生，這對于一段時間以來成為社會議論熱點的“范跑跑行為”旗幟鮮明地說了“不”。

　　發生突發事件，教師要先救學生

　　“范跑跑”事件引發了關于師德的大討論，顯然，江蘇的地方法規不崇尚所謂“前衛”和“無為”的師德。記者在提交主任會議的討論稿上看到，在草案的學校保護章節，專門規定了學校的安全責任。在校園內和校園周邊，如果發生侵害學生人身、財物安全的行為，學校、教師和其他教育工作者應當予以制止或者及時向公安機關報告。學校還應當根據需要，制定應對各種災害、傳染性疾病、食物中毒、意外傷害等突發事件的預案，配備相應的措施并進行必要的演練。而在突發事件發生時，教師要優先救護學生，這與前幾日教育部有關師德的規定保持一致。草案還規定學校應當執行國家關于教學制度、教學內容和課程設置的規定，執行國家教育行政部門關于課時和作業量的規定，不得增加學生的課業負擔。

　　監護不當，取消父母監護權

　　如果父母對子女疏于管教或監護不當，會被法院取消監護權，在國外電影中經常看到的情景不久將有可能在江蘇發生。條例草案規定，假如父母對未成年人監護不力，相關機構如未成年人保護委員會、居委會、學校和近親屬等都有權向法院申請撤銷監護人資格。草案所列監護人的不當行為包括：不履行監護和撫養權，迫使未成年人失學、輟學，強迫孩子參加影響身心健康的活動，放任孩子吸煙、喝酒、曠課、夜不歸宿、離家出走、沉迷網絡等；放任和教唆孩子聽看色情、暴力、迷信影音和圖書、網絡內容；實施家庭暴力；教唆、誘騙或者包庇犯罪等等。草案還規定，監護人資格被撤銷后，法院另行確定監護人，但是父母親還需繼續負擔撫養費用。父母或其他監護人被撤銷監護人資格的，載入個人誠信記錄。監護人資格撤銷兩年后可申請恢復。

　　父母不能隨意查看孩子手機和日記

　　現在有的未成年人，不僅有私密日記，還有私密短信。條例草案對這些都提出了保護要求。草案規定，父母或者其他監護人應當尊重和保護未成年人的通訊自由和通訊秘密。需要了解未成年人的學習、生活和交往情況的，應當采取適當方式。

　　留守兒童要明確委托監護人

　　“特殊保護”是這一立法的特色。草案列出了5類特殊保護對象：殘疾未成年人，棄兒、孤兒、流浪乞討等生活無著的未成年人，留守未成年人，外來的未成年人，有嚴重不良行為的未成年人。對父母或者其他法定監護人因外出務工不能履行監護職責的，應當委托有監護能力的人員代為監護，并告知學校、居委會或村委會。而外來的未成年人義務教育，也要納入當地的教育發展規劃，和本地未成年人平等地接受義務教育。(王曉映）