北京重新劃定東城西城 推進區域均衡發展

　　日前，國務院正式批復了北京市政府關于調整首都功能核心區行政區劃的請示，同意撤銷北京市東城區、崇文區，設立新的北京市東城區，以原東城區、崇文區的行政區域為東城區的行政區域；撤銷北京市西城區、宣武區，設立新的北京市西城區，以原西城區、宣武區的行政區域為西城區的行政區域。

　　批復要求北京市要盡快明確新設區政府駐地位置，并按程序報批。行政區劃調整涉及的各類機構要按照“精簡、統一、效能”的原則設置，涉及的行政區域界線要按規定及時勘定，所需人員編制和經費由北京市自行解決。要嚴格執行中央關于厲行節約的規定和國家土地管理法規政策，加大區域資源整合力度，優化總體布局，促進區域經濟社會協調健康發展。

　　根據北京市區縣功能定位，首都功能核心區包括原東城、西城、崇文、宣武四個中心城區。合并后新設立的東城區，轄區范圍為現東城區和崇文區轄區范圍，面積41.84平方公里，常住人口86.5萬人。合并后新設立的西城區，轄區范圍為現西城區和宣武區轄區范圍，面積50.70平方公里，常住人口124.6萬人。

　　據介紹，北京市此次調整行政區劃，一是有利于貫徹落實科學發展觀，推進區域均衡發展。核心區四個區面積共92.54平方公里。由于行政區劃劃分過細，四個區的發展受到空間因素的制約，特別是崇文區和宣武區發展受空間因素制約更為明顯，經濟社會發展水平滯后于核心區北部。通過核心區行政區劃的合并調整，有利于對現有的空間資源進行有效整合，推進核心區南北均衡發展。

　　二是有利于提高核心區的承載能力和服務水平。通過核心區區劃的合并調整，可以大幅度提高合并后的兩個區的綜合實力，進一步拓展發展空間，有利于提高核心區的承載能力和服務水平，也有利于解決四個區結合部管理薄弱的狀況。

　　三是有利于加強歷史文化名城的整體保護。根據《北京城市總體規劃(2004年—2020年)》和專項規劃，核心區與舊城保護區基本重合。舊城保護任務由四個區承擔，不利于統一建設、管理和整體保護。區劃調整后可以集中力量加快老城區改造，加大歷史文化名城保護力度。

　　四是，提高行政效率。行政區劃調整后，核心區減少兩個行政區，有利于精簡機構，合理配置地區經濟、社會資源，提高行政效能，降低行政成本，提升核心區規劃建設和整體管理水平，增強“四個服務”的能力，以更高的標準推動“人文北京、科技北京、綠色北京”建設，把首都功能核心區打造成為建設中國特色世界城市的示范區。

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　　崇文區：

　　崇文區有著深厚的歷史和人文底蘊，世界文化遺產天壇公園、北京明城墻遺址及正在修建中的永定門城樓、南中軸路、前門大街、前門箭樓被譽為“崇文三寶”。崇文區有“工藝美術之鄉”的美稱，被譽為北京工藝美術品“四大名旦”的景泰藍、牙雕、玉器、雕漆等廠家均坐落在崇文區。截至2003年年底，崇文區戶籍人口為40.7萬人。

　　宣武區：

　　北京舊城西南，有一塊藏珍蘊秀的寶地，清代文人稱她為“宣南”，即今天的宣武區。宣武區的宣南文化是京師文化的重要組成。明清以來，學者精英客居宣南，興一代學術之風流，集百家著作之大成。從古到今，宣南都是北京的門戶這里的文化是從全國各地帶進來的，在這里交匯融合，成為新的文化。

　　東城區：

　　東城區處于中國首都北京的心臟。這里政治、經濟、文化、教育、科技資源豐富，重大活動高度密集，擁有十分豐富的信息資源。同時，環渤海經濟帶的全面啟動，將使東城成為21世紀中國經濟發展中極具生命力的一部分。東城區戶籍人口現為62.5萬，人口密度每平方公里2.4萬人。東城區城市建設日益完善的東城區，交通便利。

　　西城區：

　　西城區面積31.66平方公里。現在轄區有西長安街、展覽路、新街口、金融街、月壇、德勝、什剎海七個街道辦事處。最新數據顯示，西城區全年居民人均可支配收入28059元，比上年增長11.3%；居民人均消費性支出20528元，比上年增長11.1%，首次突破2萬元。其恩格爾系數為28.4%，比上年下降0.2個百分點。