城管講述廣州二沙島拆違那些事：蹲點最貴別墅

　　-最新進展

　　15棟違建9棟正自拆

　　進度很緩慢

　　昨日，越秀區召開查控違法建設暨加強城市管理工作動員大會，越秀區城管執法局通報稱，在二沙島宏城花園立案查處的15棟違建中，目前只有9棟的業主正在自拆，進度并不理想，有兩棟已報準強拆，3棟即將下達行政處罰決定。

　　蹲點最貴別墅的日子

　　每天早上，何濤從沙河頂的家坐公交車來到二沙島宏城花園“上班”。9時剛過，他已和同事拿著筆和小本子，在花園里兜圈巡查，不時記錄：宏達徑×號，7人施工，拆棚架；宏業徑×號，無人施工……“等7月21日吧，自拆期限一到，我們就要依法動手強拆了”。

　　何濤，是廣州市越秀區城管分局直屬二中隊一名普通的城管協管員。

　　城管旁白：不盯著根本不行，有些不自覺的，名為自拆，實為搶建。這頭見你來了就輕輕掄錘子，那頭見你一走他馬上把拆了的瓷磚重新鋪回去……

　　這里是廣州最貴的別墅區，地處二沙島西，南向面江而立。每棟別墅的二手樓價少則三四千萬元，多則上億元。由于封閉式管理，這里一直披著一層神秘色彩，而近一個月來，突然成為輿論焦點。

　　這源于廣州市市長萬慶良兩次“雷霆之怒”，點名要求整治二沙島別墅違建，并放言：“二沙島都搞違建，廣州還用管嗎？”

　　數日后，城管開始強拆，之后，業主們緊急開會，強拆又變成業主承諾自拆。

　　如今，何濤所在的中隊每天都輪班在宏城花園“蹲點駐守”，周六日都不例外，物管公司給了他們一間會議室權作臨時辦公室，每天上下午各巡兩次，即使室外37℃的高溫，他們也不敢歇著。

　　“不盯著根本不行，有些不自覺的，名為自拆，實為搶建。這頭見你來了就輕輕掄錘子，那頭見你一走他馬上把拆了的瓷磚重新鋪回去。”何濤的直屬領導、二中隊隊長陳慶乾如是說，“我們不敢說他們是搞‘緩兵之計’，但從現在的情況看，21號以后的任務很重。”

　　不過，情況已比一年半載前好得多。

　　那時，城管隊員連這里的門都難進。好不容易辦下一整套手續進得小區，眼睜睜地看著違建修起來了，卻根本制止不了。“他們把門一鎖，就在里面‘叮叮咚咚’，你有啥辦法”？

　　2008年10月起，宏城花園出現相對密集的改擴建現象。不少業主加建并非因為本身屋內面積不夠，而是見到其他房屋出現擴建、加高的現象，擔心影響自家的景觀或風水，也跟著開始加建，由此引發了小區內的加建競賽。

　　與富豪打交道的滋味

　　城管旁白：外界想象，總以為這些業主背景有多深，其實，法治社會不是你有錢想怎樣就可以怎樣。市長發句話，不也得拆？

　　入駐宏城花園近一個月，何濤沒見過幾個業主，這么高端的別墅，其實到頭來是保姆與狗待的時間最多。

　　這里的物業管理費9.8元/平方米，面積最小的也有400平方米，單每月物管費已超過不少城管隊員的工資。

　　“可這些有錢人不知怎么還這么貪，那么大的房還不知足，還要加建到六七百平方米，建起來養蚊咩！”“你建我也建，搞得像城中村‘握手樓’！”與這些富豪業主打過交道的城管員頗有點不屑地說，外界想象，總以為這些業主背景有多深，其實，法治社會也不是你有錢想怎樣就可以怎樣，“市長發句話，不也得拆”！

　　在他們看來，最好全拆了，整個小區變為向市民開放的公園綠地，或者建成公共文化設施，“不然這么大片地，只住了三四十戶人，資源浪費”。

　　他認為，這回的任務看起來普通老百姓比較支持，不像以前城管辛辛苦苦干了活還常被不知情的老百姓罵，心里憋屈。而且，這回也沒有遭遇正面的“暴力抗法”，每天巡查，有時在這些別墅工地里蹲點監督，到目前為止，相對輕松。

　　輿論關注背后的壓力

　　城管旁白：市長的話被披露出來之后，因媒體的介入，使得我們腰桿挺得更直了。

　　“壓力是無形的”。

　　說這話的是韓海龍———廣州市城管局越秀區分局副局長。不像何濤那一級的城管協管員，韓海龍輕松不起來。雖然宏城花園“臥虎藏龍”，他倒沒有收到外界猜測的“打招呼、遞條子”之類。他的壓力，“有擔心工作干不好的壓力，有輿論的壓力，更有業主不配合的壓力”。

　　很多人都以為是市長發了話，城管才去查，韓則澄清說，其實之前都一直有查，要不怎么會有15宗立案？每宗立案背后，都是一場艱苦的“拉鋸戰”。他本人自去年起，都不知去了宏城花園多少次，和業主們開協調會也不知多少次。不過，市長的話被披露出來，“媒體的介入，使得我們腰桿挺得更直了”。

　　市長的話里，有批評的意味，城管隊員們聽到這樣的批評，心里有沒有“一咯噔”？韓海龍的回答與何濤之前的回答很相似：反正都是工作。他笑著說：“我們不‘咯噔’。”

　　社會上有種聲音認為：宏城花園的違建哪止15棟啊？！對此，韓海龍正色說：我們拆違建也要依法行事，有的建筑是報批了的，就不能算違建。“這種事‘眼見不為實’，不能說這棟和那棟不一樣，就是違建。一定要經過與原圖紙的對比測量，才可以得出結論”。

　　韓海龍說，城管部門對目前業主自拆的情況很不滿意，離大限只有不到半個月了，情況不樂觀，“看來到最后我們還是得介入，你不拆，我就把大型設備開進來了”記者 曾璇

　　通訊員 汪浩 陳彥佳