住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)表示鼓勵(lì)企業(yè)投資公租房

　　日前，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥在接受《人民日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，在公租房建設(shè)中，政府將鼓勵(lì)各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，同時(shí)政府可以直接向收入水平較低的承租人給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)貼。

　　齊驥介紹說(shuō)，上月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導(dǎo)意見》中已經(jīng)明確規(guī)定，公租房投資者權(quán)益可依法轉(zhuǎn)讓。并且公租房的建設(shè)，可由三種方式組成：財(cái)政直接投資和新成立的國(guó)有保障性住房公司投資；開發(fā)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)作為投資主體；政府和企業(yè)共同出資，主要是將政府投入和國(guó)有大中型企業(yè)危舊房改造相結(jié)合。其中，政府將鼓勵(lì)各地發(fā)展由企業(yè)投資和持有公共租賃住房產(chǎn)權(quán)，負(fù)責(zé)公共租賃住房建設(shè)、租賃和維修等日常工作。根據(jù)各地區(qū)與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，今年全國(guó)將建設(shè)37萬(wàn)套公共租賃房，同時(shí)還將鼓勵(lì)社會(huì)存量住房用于公共租賃住房。

　　《指導(dǎo)意見》中已要求地方政府加大對(duì)公共租賃房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的投入，省、市、自治區(qū)人民政府要給予資金支持，中央以適當(dāng)方式給予資金補(bǔ)助。除了政府直接投資、運(yùn)營(yíng)公租房外，對(duì)企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)作為投資主體的公租房，政府資金的投入、補(bǔ)貼，主要以兩種方式體現(xiàn)。第一類是“明補(bǔ)”承租人。即公租房可以采用市場(chǎng)定價(jià)，由政府對(duì)收入水平較低的承租人給予適當(dāng)?shù)淖饨鹧a(bǔ)貼。另一種定價(jià)方式，則要求以建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)，結(jié)合市場(chǎng)租金及租賃對(duì)象承受能力綜合確定、定期調(diào)整，略低于市場(chǎng)租金水平。在這種情況下，政府則通過(guò)土地、財(cái)稅、信貸等方式“暗補(bǔ)”。

　　另外，《指導(dǎo)意見》已提出，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長(zhǎng)期貸款，拓展公共租賃住房融資渠道。這將緩解公租房建設(shè)中資金占用量過(guò)大，且資金回報(bào)率低的弊端。記者翟烜