下半年海南房價將有所回落 成交量繼續低迷(2)

　　各區域房地產要協調發展

　　南北帶動，東中西部特色各異、互補性強

　　記者：從全省一盤棋的角度來看，未來海南會形成怎樣的房地產發展格局?

　　蔡仁杰：《綱要》提出，逐步形成以海口、三亞為兩大中心，東部、中部、西部地區均衡發展，區域之間特色各異、互補性強的房地產空間發展格局。

　　以后，各區域要在海南城鄉總體規劃的指導下，根據其特色，協調地發展。具體地說，海口、三亞處于海南的兩極，以兩極為中心，不僅可以輻射帶動周邊房地產市場的發展，也可以從管理上、服務上為周邊地區提供可借鑒的經驗。另外，其開發的一些精品項目，也可以帶動周邊地區旅游業的發展。

　　在這里，我們要強調的是，協調發展房地產的前提是，要做好環境保護，在保護好環境的前提下開發。對重點區域的優質資源，如河岸、海岸、湖泊等要列入優質資源儲備范圍，為今后社會經濟的發展留出空間，水源地、水庫、風景區、生態核心保護區等列入禁止開發房地產的區域。

　　合理調控房地產開發結構和時序

　　強化規劃引導，適度供應土地

　　記者：《綱要》對加強房地產業發展宏觀調控也提出了明確的要求。如強化規劃引導，適度供應土地，合理調控房地產的規模、結構、開發時序和空間布局。這從更深層次上意味著什么?

　　蔡仁杰：強化規劃引導，適度供應土地，合理調控房地產的規模、結構、開發時序和空間布局，這句話非常重要，應該說是將來海南房地產發展必須遵循的“金科玉律”。房地產業發展要與人口規模、資源和環境容量、城鎮發展、公共服務體系相協調，合理控制開發規模。在房地產發展的結構上，更是要注意引導，如多開發經營性的房產，商品住宅的比例不能太大。要做到這一點，除了規劃引導外，土地供應是影響房地產規模、格局的第一要素，在土地出讓階段，就要全省一盤棋，統籌規劃，在土地出讓合同中約定，房地產項目的類型、比例等，以達到轉變房地產發展方式的目的。所以，適度、合理的土地供應非常重要，如不能大批量地一次性供應土地。

　　為了規范房地產市場，我們目前正在修改完善《海南省房地產業發展戰略與中長期規劃(2010-2020)》。該《規劃》對房地產業發展空間格局、產品供應體系、開發結構等進行科學合理的規劃引導。

　　醞釀建立房地產產業誠信體系

　　被列入“黑名單”者將不能在海南再從事房地產行業

　　記者：《綱要》提出，建立房地產產業誠信體系，這將對海南的房地產業發展起到什么樣的作用?會給老百姓帶來什么好處?

　　蔡仁杰：目前，海南正在醞釀建立房地產產業誠信體系。這個評價體系應該以現行法律法規為基礎，緊緊圍繞企業在開發建設、銷售、物業管理等主要環節的信用情況進行評價。如開發企業一旦有不誠信的行為，就要在網絡上、媒體上公布，讓大家都知道，被列入不誠信企業的“黑名單”，就不能在海南再從事房地產行業。這也是嚴格房地產準入和清除制度的措施之一。

　　目前很多省市都以房地產協會的行業自律方式，建立了房地產企業和個人誠信評價體系，促進企業依法經營，個人守法從業，以營造一個安全、放心的消費環境。

　　下半年房價將出現回落

　　記者：近段時間以來，我省商品房市場的運行情況如何?今年下半年，海南的房價走勢會呈現什么樣的態勢?

　　蔡仁杰：海南國際旅游島建設上升為國家發展戰略后，投資者、購房者對我省房地產市場預期看好，導致商品住房成交量成倍增長，價格快速上漲，本地居民購房困難問題凸顯。為此，省委、省政府果斷采取“兩個暫停”決定，有效避免了發生房地產開發投資“一哄而上”的現象，并將保障性住房建設列為今年一號民生工程，爭取用三年左右的時間基本解決本地中低收入家庭保障性住房問題。

　　2月份，省住建廳代擬起草并實施了《海南省人民政府辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展通知的實施意見》。3月份，全省商品住房成交量和房價開始逐步回落。隨后，省委、省政府堅決貫徹落實中央有關通知精神，進一步加強市場監管，全省房地產市場實施宏觀調控政策所帶來的效應逐步顯現。5、6月份商品住房成交量下降明顯，房價連續小幅回落(2月份房價達到歷史最高點：14087元/平方米，3-6月分別為：12280、11932、8483、8208元/平方米)，房價快速上漲勢頭得到有效遏制，我省房地產市場逐步回歸理性。

　　隨著調控政策效應的繼續釋放，預計下半年我省房地產市場成交量還將繼續低迷，隨著成交量的下降，房價將略有回落，相關稅收收入與上半年相比增幅將明顯下降。如果中央繼續保持宏觀調控政策不變、試點城市開征房產稅，預計在今年下半年，全省房地產市場回調的大勢將進一步強化，房價將出現一定幅度的回落。