海南今年計劃建設(shè)1800套“公租房”

　　今天下午，省人大常委會環(huán)境資源工作委員會作了《關(guān)于開展全省保障性住房建設(shè)情況的調(diào)研報告》，報告透露我省公共租賃住房建設(shè)計劃偏低，在計劃開工建設(shè)的10.09萬套保障性住房中，公共租賃住房0.18萬套，僅占1.78%。

　　據(jù)了解，公共租賃住房保障對象為城市中等偏下收入住房困難家庭、新職工和外來務(wù)工人員，套型建筑面積控制在60平方米以內(nèi)。土地由政府劃撥或出讓方式取得。建設(shè)資金由政府或企業(yè)投資，住房租金實行政府指導(dǎo)價管理。

　　發(fā)展公共租賃住房是我國今后解決城市中低收入居民住房困難問題的重點。今年我省計劃建設(shè)的“公租房”1800套、60萬平方米。已經(jīng)開工建設(shè)1338套。

　　省人大環(huán)資工委建議要大力推行和發(fā)展公租房。因為住房保障制度覆蓋面還不夠?qū)�，無法惠及城市中廣大既不符合廉租房住房條件又無能力購買經(jīng)濟適用房的城市“夾心層”群體。在這方面，香港、新加坡實施的“公屋”、“組屋”(公租房)政策為海南提供了成功例子。如香港有近50%的居民住在“公屋”里，新加坡則有80%的人口居住在政府“組屋”里，較好解決了城市中的收入居民住房困難問題。

　　海南要大力發(fā)展公租房，省人大常委會環(huán)境資源工作委員會建議，首先要科學(xué)規(guī)劃布局。在準(zhǔn)確掌握基本情況的基礎(chǔ)上，對資金投入、土地供應(yīng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配租條件、供應(yīng)范圍、供應(yīng)對象等進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。

　　其次要堅持政府主導(dǎo)、市場運作原則。一方面，要充分發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，以管理監(jiān)督者和直接參與者的雙重身份干預(yù)住房市場，控制土地過度開發(fā)，遏制商品房價過快增長。除了在資金、土地、財稅、金融等方面加大對公租房的支持力度外，還要引導(dǎo)社會力量參與，鼓勵國有企業(yè)、民營企業(yè)等機構(gòu)，以微利原則參與公租房建設(shè)。

　　第三，要實施專業(yè)化的運營管理，健立健全準(zhǔn)入退出機制。政府可成立相應(yīng)的公租房管理機構(gòu)，負(fù)責(zé)公租房的推行和監(jiān)督工作。規(guī)定相應(yīng)的申請條件與申請審核流程，確定合理的租賃期限和續(xù)租條件，明確相關(guān)的騰退和收回規(guī)定。建立合理的公租房定價和補貼機制。本報海口7月28日訊(記者林瑩 實習(xí)生林志鴻)