限價房政策該對誰最有利？

　　這場限價房質疑風波，給我們提供了一次重新審視限價房政策的機會，制度設計者很有必要再想一想：限價房政策最終應該對誰最有利？此時，我們不應僅把目光盯住這份“團購”名單，還有必要刨根問底，搞清楚問題根源之所在。

　　8月9日北京海淀區限價房審核公示的名單中，177名申請人全部是國家知識產權局且大部分為專利局的工作人員。這樣一份名單，引起巨大爭議幾乎是不可避免的。

　　照理說，申請人來自各個方面，公示前還有一定的審核程序，為何絕大部分申請人來自同一部門？這不能不讓人猜測，難道這是一次定向“團購”？如此的話，就不能不再追問一句：難道限價房也可以“團購”？

　　再者，申請者的身份也備受關注。所謂限價房，又稱兩限房，是北京首創的住房扶持政策。兩限房是在限制套型比例、限定價格的基礎上，按照約定價位面向符合條件居民銷售的中低價位、中小套型普通商品住房。由此可見，兩限房既區別于廉租房、經適房，又與二者具有相似的政策意圖，即對特定人群的住房問題進行政策扶持。

　　這樣來看，又不得不讓人疑惑：難道這么多國家機關工作人員都有住房困難問題？公務員買不起房，是不是意味著普通老百姓更買不起房了？若普通老百姓比公務員更買不起房，這個兩限房豈不是更應該面向那些具有一定購買力、卻買不起高價商品房的老百姓？從這個角度看，限價房無論如何也不該全讓公務員享受才是啊。

　　實際上，國家機關工作人員購買限價房，在資格和程序上并不成問題。此前，北京市政府官員曾表示，兩限房并不只針對低收入人群。來京創業的白領，一線高端的科研人員，企事業創業人員，資深公務員，事業單位人員等中高收入者都將納入兩限房購買者范疇。那么，為什么限價房的天平最終倒向了國家機關工作人員這一群體？我認為，問題出在兩限房的制度設計本身——正是制度本身不合理，才導致了目前政策被扭曲的局面。

　　自兩限房政策推出之日起，其供應對象就不僅限于低收入群體，而主要針對中等收入住房困難家庭，以及征地拆遷過程中涉及的家庭。個中透露的政策信息也很明朗，這是政府在廉租房、經適房以外推出的住房扶持政策。可問題是，“中等收入住房困難家庭”是一個難以界定和區分的概念。何況，這部分人群是否真需要由政府為他們提供住房保障，又不至于因此受到公眾質疑，這也很成問題。在這種情況下，政策很容易被扭曲，甚至成為公權力部門的“內部優惠”。此外，公示項目過于粗線條，也是問題所在。僅從公示內容看，除大病等特例外均不能令公眾信服。

　　從這場限價房質疑風波，人們不僅應當看到相關政策或已走向扭曲，更應認識到，試圖依賴政府扶持來解決住房問題，到頭來自己的問題并不一定能夠解決，倒是一些手握權力的人很可能成為政策的最大受益者。這也給我們提供了一次重新審視限價房政策的機會，制度設計者很有必要再想一想：限價房政策最終應該對誰最有利？

　　平心而論，限價房政策是政府力圖突破高房價困局的一種努力。遺憾的是，由于制度設計本身存在缺陷，這種努力很可能被打折扣，甚至成為某些人的狂歡時刻。所以，此時我們不應僅把目光盯住這份“團購”名單，還有必要刨根問底，搞清楚問題根源之所在。

　　本報特約評論員魏英杰