易憲容：堅決把房地產宏觀調控進行到底

　　對中國來說，房地產泡沫之大是很顯見的。比如，北京的房價與加拿大溫哥華的房價(溫哥華是這幾年北美房價上漲最快的地方)相比，就顯然過高。在溫哥華最繁榮的市中心，購買一套100平方米的公寓只要40萬加元足夠了(相當于人民幣為260萬)，但是在北京市中心絕對買不到。至于溫哥華的別墅及邊遠地方的住房，那更是比北京便宜。北京人均收入及GDP是溫哥華的幾十分之一，但北京房價遠高于溫哥華，可見房價離譜的程度之高，泡沫之大。

　　對國內的房地產泡沫，中央政府顯然已認識到了其嚴重性及危害性，并出臺了國十條政策來調整。目前調整雖然有了一定的效果，出現了量跌價滯，但由于一些政府部門給市場的信息是只能控制房價而不能大降，從而使各地的房價遲遲沒有調整。房價不調整，泡沫如何擠得出來？

　　然而就在這種情況下，一些行業協會又如2008年那樣，公開地游說以圖改變調控政策，阻撓擠壓泡沫了。他們的理由是擠壓泡沫會影響經濟增長，會影響GDP目標達到。其實，他們的阻撓表面上是為了GDP及地方政府的土地財政，實際上是要在更短的時間內讓土地財富及溢價被少數人“私有化”，讓財富最快流入少數人口袋。

　　還好，這次中央對房地產泡沫問題有了清醒的認識。8月13日，國務院副總理李克強在北京市考察時強調，各級政府特別是城市政府要想群眾之所想、急群眾之所急，從投資、土地、財稅等方面采取有力措施，加快推進保障性安居工程，盡快增加基本住房供給，使群眾有房可租、有房可買。當前，要繼續貫徹國務院關于房地產市場調控的一系列政策措施，堅決抑制投機炒作等不合理需求，切實增加住房有效供給，鞏固調控的初步成果，保持房地產市場平穩健康發展，促進經濟長期平穩較快發展，不斷提高人民生活水平和質量。

　　從李克強副總理對當前房地產市場態度來看，清楚表達以下幾層意思。一是盡管房地產對GDP增長是重要的，但房地產最終發展的目標并非僅是GDP，而是不斷地提高民眾的生活水平與質量。

　　二是堅決遏制投機炒作等不合理需求，是這次國十條的一項基本內容。盡管要求全面遏制房地產投機炒作的許多政策還沒有出臺，但并非如市場傳說的那樣不會出臺了，而是在等待時機出臺。房地產宏觀調控是一個相當長的過程，中央政府會堅決把房地產宏觀調控進行到底，而不會為相關利益集團所左右。

　　三是房地產宏觀調控是一項系統工程，不僅要嚴厲打擊房地產投機炒作，而且要保證城市絕大多數居民有基本居住條件。要達到目標，政府可實施分兩條腿走路的方針。一方面是通過住房保障體系來保證城市低收入民眾的基本住房條件。另一方面，城市絕大多數居民通過市場的方式來解決住房問題。而要達到上述目標，首先就得全面遏制惡性炒作，讓房地產市場變成一個居民消費為主導的市場。

　　當前房地產市場上有一種流行的說法，認為保障性住房就得由政府提供，來保證絕大多數中低收入者的住房問題；而市場的房價高低政府不要關注太多。但實際上政府的保障性住房只是整個房地產市場重要卻很小的一部分，絕大多數居民的住房只能通過市場來解決。而要做到這一點，就得全面打擊房地產投機炒作，讓房地產回歸其本性即以消費為主導。

　　總之，中國房地產泡沫已經吹得很大，只有把調控進行到底，才能減少泡沫破滅對經濟的沖擊，提高民眾的生活水平與質量。

　　□特約評論員易憲容 (作者為中國社科院金融研究所研究員）