易憲容：堅決把房地產(chǎn)宏觀調控進行到底

　　對中國來說，房地產(chǎn)泡沫之大是很顯見的。比如，北京的房價與加拿大溫哥華的房價(溫哥華是這幾年北美房價上漲最快的地方)相比，就顯然過高。在溫哥華最繁榮的市中心，購買一套100平方米的公寓只要40萬加元足夠了(相當于人民幣為260萬)，但是在北京市中心絕對買不到。至于溫哥華的別墅及邊遠地方的住房，那更是比北京便宜。北京人均收入及GDP是溫哥華的幾十分之一，但北京房價遠高于溫哥華，可見房價離譜的程度之高，泡沫之大。

　　對國內(nèi)的房地產(chǎn)泡沫，中央政府顯然已認識到了其嚴重性及危害性，并出臺了國十條政策來調整。目前調整雖然有了一定的效果，出現(xiàn)了量跌價滯，但由于一些政府部門給市場的信息是只能控制房價而不能大降，從而使各地的房價遲遲沒有調整。房價不調整，泡沫如何擠得出來？

　　然而就在這種情況下，一些行業(yè)協(xié)會又如2008年那樣，公開地游說以圖改變調控政策，阻撓擠壓泡沫了。他們的理由是擠壓泡沫會影響經(jīng)濟增長，會影響GDP目標達到。其實，他們的阻撓表面上是為了GDP及地方政府的土地財政，實際上是要在更短的時間內(nèi)讓土地財富及溢價被少數(shù)人“私有化”，讓財富最快流入少數(shù)人口袋。

　　還好，這次中央對房地產(chǎn)泡沫問題有了清醒的認識。8月13日，國務院副總理李克強在北京市考察時強調，各級政府特別是城市政府要想群眾之所想、急群眾之所急，從投資、土地、財稅等方面采取有力措施，加快推進保障性安居工程，盡快增加基本住房供給，使群眾有房可租、有房可買。當前，要繼續(xù)貫徹國務院關于房地產(chǎn)市場調控的一系列政策措施，堅決抑制投機炒作等不合理需求，切實增加住房有效供給，鞏固調控的初步成果，保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，不斷提高人民生活水平和質量。

　　從李克強副總理對當前房地產(chǎn)市場態(tài)度來看，清楚表達以下幾層意思。一是盡管房地產(chǎn)對GDP增長是重要的，但房地產(chǎn)最終發(fā)展的目標并非僅是GDP，而是不斷地提高民眾的生活水平與質量。

　　二是堅決遏制投機炒作等不合理需求，是這次國十條的一項基本內(nèi)容。盡管要求全面遏制房地產(chǎn)投機炒作的許多政策還沒有出臺，但并非如市場傳說的那樣不會出臺了，而是在等待時機出臺。房地產(chǎn)宏觀調控是一個相當長的過程，中央政府會堅決把房地產(chǎn)宏觀調控進行到底，而不會為相關利益集團所左右。

　　三是房地產(chǎn)宏觀調控是一項系統(tǒng)工程，不僅要嚴厲打擊房地產(chǎn)投機炒作，而且要保證城市絕大多數(shù)居民有基本居住條件。要達到目標，政府可實施分兩條腿走路的方針。一方面是通過住房保障體系來保證城市低收入民眾的基本住房條件。另一方面，城市絕大多數(shù)居民通過市場的方式來解決住房問題。而要達到上述目標，首先就得全面遏制惡性炒作，讓房地產(chǎn)市場變成一個居民消費為主導的市場。

　　當前房地產(chǎn)市場上有一種流行的說法，認為保障性住房就得由政府提供，來保證絕大多數(shù)中低收入者的住房問題；而市場的房價高低政府不要關注太多。但實際上政府的保障性住房只是整個房地產(chǎn)市場重要卻很小的一部分，絕大多數(shù)居民的住房只能通過市場來解決。而要做到這一點，就得全面打擊房地產(chǎn)投機炒作，讓房地產(chǎn)回歸其本性即以消費為主導。

　　總之，中國房地產(chǎn)泡沫已經(jīng)吹得很大，只有把調控進行到底，才能減少泡沫破滅對經(jīng)濟的沖擊，提高民眾的生活水平與質量。

　　□特約評論員易憲容 (作者為中國社科院金融研究所研究員）