上海已收回9幅閑置土地 調控進一步深入

　　針對席卷全國的閑置土地徹查風暴，上海市規劃和國土資源管理局(簡稱“規土局”)也做出了回應。記者昨日了解到，除國土部昨日公開通報的上海金山亭林地塊外，上海今年還有8幅土地已被收回，另有6幅土地已啟動收回程序。

　　上海已收回閑置土地9幅

　　規土局公布的信息顯示，上海1月20日起在全市范圍內開展閑置土地調查登記，截至3月22日完成閑置土地公告登記工作。力爭用三年時間，對已登記的閑置土地處置完畢，盤活一批，開工一批，收回一批。截至7月30日，上海今年已收回9幅閑置土地，已啟動收回程序6幅，已督促開工315幅。

　　據悉，2009年上海共簽訂經營性用地出讓合同228項。截至2010年6月底，根據合同約定，228項中未到開工時間的有61項，已開工101項，已竣工3項。未開工的61項中，有17項根據國有建設用地使用權出讓合同條款約定，辦理了或正在辦理延建手續。

　　對于其余既未按照合同約定開工建設，又未按相關合同條款約定辦理延建的44幅土地，上海市規劃和國土資源管理局副局長胡俊在日前舉行的新聞通氣會上表示：“我們會查清原因，督促這些因建設單位或政府原因未開工建設的地塊盡早開工，并根據出讓合同條款的約定進行處理。”

　　上海市規土局表示，2010年上海計劃供應住宅用地1100公頃，其中保障性住房建設用地770公頃，普通商品住房用地330公頃。三季度計劃供應住宅用地約495公頃。預計到9月底，累計供應住宅用地約815公頃，時間與計劃基本同步，同時重點確保保障性住房用地計劃落實和及時供地。

　　調控進一步深入

　　有開發商人士向記者表示，此次政府較大力度地清查閑置用地，是之前調控政策的進一步深入。“去年樓市大熱之際，上海很多閑置地塊已經動工，閑置至今的要么是因動遷問題，要么是因政府審批等因素，主動閑置的地塊并不多。”該人士認為，國土部通報各地方閑置土地清查情況，可能也是給地方政府施壓。

　　上海易居房地產研究院綜合研究部部長楊紅旭也表示，現在仍處于政策觀察期，既不會放松，也不會加碼。主要是觀察8月-10月房價走勢，如果不跌反漲，屆時極有可能出臺新政策。包括閑置土地清查在內的近期政策依然是深化、落實“新國十條”。

　　上海中原地產研究咨詢部研究經理龔敏則認為，今年房地產調控中對土地市場的基調一直沒有放松過，包括抬高土地首付款及縮短付款期限。年初曾經歷一輪對閑置土地的整治風暴，但其后續工作漸歸沉寂。近期土地市場整頓工作高調再起，仍為前期土地市場整頓的延續與深入，但預計力度將遠甚以往。

　　值得注意的是，隨著土地盤整治理的有序開展，開發商拿地熱情已有所降溫。目前上海土地市場溢價水平已出現明顯回落，土地價格也趨于合理。

　　上海交通大學龍樂城市發展研究中心副主任邢元志也表示，國土部通報閑置土地的有關數據及處理情況，顯然還是針對房地產市場的持續調控措施。記者 朱楠