地價上漲超200億 泛海建設囤地借口被擊破

　　一片方圓30多萬平方米的土地，坐落在寸土寸金的東四環旁。荒地上的雜草已經有一人多高。“2003年就說要在這片兒蓋樓，現在還荒著呢。”路過的一位大媽對記者說。

　　這是泛海國際二期樓盤所在地，至今沒有施工的跡象，荒地里大多是叢生的雜草和泥濘的土地，只有幾間略顯破舊的小平房外加幾輛任意停放的舊“面包”，這里晚上沒有路燈，公廁和垃圾溝散發著臭味。

　　這片地“撂荒”五年，價格上漲已經超過了200億元。無論轉賣還是開發，它的主人泛海建設都可坐收漁利。公司對此的解釋是：“2007年底，項目公司取得2#、3#、4#地塊部分《建設工程規劃許可證》，2008年2月取得該三地塊部分開工證。但受奧運會影響，未能開工。”

　　不過，記者昨日向市住建委求證得知：在市住建委的施工許可系統上，查不到向泛海建設發放施工許可證的信息。

　　市住建委相關人士介紹，“開工證”的正確名稱為“施工許可證”，主管部門會按照規劃圖中的設計審批結果發放，一棟樓如果被設計成單獨施工，就將單獨領取施工許可證，但是不存在“部分開工證”的說法。

　　同時，泛海建設的澄清說法，也被記者發現與前期公告存在矛盾之處。

　　去年1月23日，泛海建設發布的關聯交易公告顯示，公司控股股東泛海集團未能按照約定的進度，完成北京市朝陽區東風鄉第二宗地(即4#地及其配套、產業用地)、第七宗地(1#地)的全部拆遷安置、“七通一平”及代征地拆遷、綠化等工程。

　　其后，泛海建設多次發布公告表示，大股東未能如期完成拆遷安置，導致原本的開發計劃擱淺。也就是說，在“囤地黑名單”出現以前，泛海建設的公告中，從未將更改規劃和奧運會影響施工列為推遲開工的原因。

　　此前，泛海建設的囤地行為已經廣受媒體質疑，這是由于這片土地的價格上漲速度令人心驚。這片土地約定的開工時間為2005年，竣工時間為2007年。按開工時間算，囤地時間長達五年。五年之間，周邊房價由每平方米單價1.8萬元飆升至超過4萬元。根據規劃，這片土地可建成86.47萬平方米住宅。照此推算，樓盤出售時可以多賺228億元。而根據泛海建設披露的年報統計，這家公司最近三年的利潤總和僅為20億元。

　　泛海建設曾對“囤地暴利說”回應稱，項目的用地成本遠不止土地出讓金，還包括拆遷、農民安置補償等多項費用，現已發生的拆遷補償費及基礎設施建設費已達40多億元。

　　為了求證此事，記者昨日撥打了泛海集團相關媒體負責人的電話，該人士稱一切以聲明為準，并建議記者直接聯系泛海建設控股有限公司，但泛海建設公關部電話昨日一直無法接通，負責總機轉接的工作人員稱“不知道公告是哪個部門發的”、“不知道誰能提供開工證明”。

　　背景回放

　　本月3日，一份由國土資源部發出，記載了1457宗閑置土地的統計表通過媒體曝光，泛海建設名列其中。

　　次日，泛海建設發布聲明辯稱，還沒有開工是因為“項目功能、規劃調整所致，不存在被政府收回的風險”，同時，聲明稱“公司已向北京市、區政府土地主管部門作了書面報告”。

　　據了解，2004年8月泛海建設與市國土資源局簽訂土地出讓合同，取得朝陽區東風鄉泛海國際居住區二期項目1#、2#、3#、4#地塊開發用地。按照約定，泛海國際二期項目本應在2005年2月27日開工，2007年5月30日竣工。這四宗土地的建設用地面積30.57萬平方米，規劃建筑面積為87.31萬平方米，四塊地合同金額為2.24億元。(記者 耿諾)