保民生穩房價 保障房建設擔起重任

　　加大保障房建設力度，是此輪房地產調控伊始就確定的一個重要方向，保障房建設自此擔負上既是調控手段也是調控目標的雙重角色，這也就注定了，保障房建設在此輪房地產調控中必須要承擔更重的擔子。

　　去年12月14日的國務院會議的“國四條”，加大保障房建設這一思路就已確定，并在隨后出的調控文件中不斷強化。到今年年初的“國十一條”，增加保障性住房和普通商品住房有效供給在這份文件的第一條就被提及；至4月份的國務院會議和“新國十條”，再次明確提出加快保障性安居工程建設。而今，國務院副總理李克強，8天內對加強保障房建設的兩次強調，把保障房建設從幕后推到了調控的“前臺”。

　　從去年末的國務院工作會議敲定房地產調控思路至今，9個月已經過去，全國70個大中城市的房價經歷了同比上漲幅度逐漸擴大至頂峰而后回落的過程，環比房價也開始呈現輕微下滑趨勢。“新國十條”運行至今，也是4個月有余，一線城市房價基本穩定并有小幅回落。可以說，“國四條”中明確提出的“遏制部分城市房價過快上漲”的目標已經初步實現，接下來的任務就是穩定鞏固這一成果，并引導房地產市場向長期健康穩定的發展方向行進。

　　為鞏固房地產調控已經達到的成果，在已經啟動的房地產調控下半場之中，保障房建設逐漸也必須成為主力軍，擔負起保障民生、穩定房價的重任。

　　住房作為一種消費品確實有投資價值，但對于大多數人來說，住房確實是民生中不可或缺的一部分。根據相關政策，保障房面對的人群主要是城市中的中低收入者，這部分人在數量上占據了城市人口的大部分。盡管他們無力購買商品住房，但是住房對于這部分人而言同樣是生活的必需品。順利解決這部分人的住房問題，也就是切實解決了他們的民生需求，這與我國社會穩定、民族團結有著莫大的關系。對于這部分人，對于整個社會而言，保障房建設更多的肩負著保障民生的重任。

　　除能保障民生外，保障房供給增加還能起到穩定房價的作用。如今房價高企，人們的收入增長緩慢，但房價在短期內迅速翻倍甚至更多，尤其是一線城市，房價收入比遠超國際警戒線。盡管面對如此高的房價，但是受傳統觀念影響，擁有一套產權住宅還是人們所期盼的，于是，動用自己父母、甚至祖輩一輩子的積蓄購買住房，三代人供一套房子也不再是新聞。當保障房供給不足的時候，部分符合買保障房的人群可能就會動用家人的積蓄購買商品房，從而使得本身有限的商品房供給市場變得擁擠，商品房價也會隨之水漲船高，部分投機者更有可能趁此時機哄抬房價。所以，加大保障房建設力度，還能起到增加供給、穩定房價的作用。

　　加大保障房建設力度是此輪房地產調控中反復提到的關鍵詞，這些隨之而來的重任也是保障房必須承接的，如此而行，我國房地產市場才可能長期健康穩定的發展。李木子