廣州“夾心層”有望住上公租房(2)

　　退出機制：6個月過渡期

　　一年后按所在地租價2倍計收租金

　　政府主導建設的公共租賃住房與申請廉租住房保障和經濟適用住房的程序一樣，同樣采取兩級審核、兩級公示以及評分輪候機制。對初審、復審以及公示有明確的工作日要求，對審核的方式作出了細致的規定。

　　針對社會力量建設的公共租賃住房的租賃對象范圍較大，且含沒有本地城鎮戶籍的人員，他們流動性較大，《實施辦法(試行)》擬定由用工單位對其工資收入等情況進行審核并予以證明；無用工單位的，由戶籍所在地街道辦事處、鎮政府對其工資收入和居住等情況進行審核。并規定用工單位、個人、產權人(出租人)三方簽訂租賃合同以明確三方的責任。

　　在動態管理方面，擬定對承租公共租賃住房家庭或個人實行年審和不定期隨機抽查，委托其他第三方機構進行抽查、調查以及設立投訴電話、舉報信箱和電子郵箱接受群眾舉報等方式加強監督管理。

　　對已承租公共租賃住房，但因收入等情況變化不再符合保障資格的家庭，制定了有效的退出機制。“根據以往工作經驗，我們制定了人性化的過渡期規定：對于需要騰退公共租賃住房但暫時無法騰退的，給予6個月的過渡期，過渡期內按原租金標準計收租金；過渡期滿后仍不騰退的，租金標準按照房屋所在地房屋租金參考價計收，一年后按照房屋所在地房屋租金參考價的2倍計收租金。”黃信敬表示。

　　-申請公租房條件

　　政府公租房：家庭年人均收入1.5萬元以下

　　一、收入線為家庭年人均可支配收入15000元以下，低于經濟適用住房收入線18287元。

　　二、居住面積線標準確定為無自有產權住房、現無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房、未享受過政府購房優惠政策的家庭。這個標準比經濟適用住房的居住標準(無自有產權住房，或現自有產權住房人均居住面積低于10平方米)更加嚴格，目的是向只能通過租賃住房方式解決居住困難的家庭提供公共租賃住房。

　　三、值得一提的是，與經濟適用住房準入條件相比，公租房保障對象范圍放寬到了單身人士。《實施辦法(試行)》擬定符合申請條件規定且達到30周歲以上的單身人士，父母在本市范圍內無自有產權住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均建筑面積在15平方米以下的，可以獨立申請承租公共租賃住房。

　　政府投資建設的公共租賃住房將與廉租住房、經濟適用住房保障實現無縫對接。“準入條件與現有保障政策相銜接。”黃信敬介紹。

　　社會力量建公租房：個人年入7萬且不受戶籍限制

　　一、戶籍不受限制，但服務年限受限制。《實施辦法(試行)》擬定具有本市市區城鎮戶籍，或在本市工作并簽訂3年以上(含3年)勞動合同的新就業大中專及職校學生、引進的專業人才以及在本市工作并連續繳納社會保險費滿3年的優秀外來務工人員可申請社會力量投資建設的公共租賃住房。

　　二、收入線標準條件寬，但受家庭資產凈值限制。《實施辦法(試行)》擬定社會力量建設的公共租賃住房的收入線標準為：個人年可支配收入在7萬元以下、家庭年可支配收入在14萬元以下。該標準與廣州市限價房標準相銜接，凡滿足條件的(如新就業大中專及職校學生、引進的專業人才、教師和優秀外來務工人員)單身人士和家庭，均可申請這類公租房。

　　在收入線標準條件放寬的同時，考慮到資產凈值高的家庭或個人，應通過市場自行解決住房問題，故設定了個人資產凈值限額為25萬元，家庭資產凈值限額為50萬元。

　　三、居住面積線標準同樣確定為無自有產權住房且未享受過本市購房優惠政策，現無租住廉租住房、直管公房或單位自管公房。

　　四、符合上述條件的單身人士，父母在本市內無自有產權住房，或父母租住直管公房或單位自管公房人均面積15平方米以下的，可獨立申請承租。記者 趙燕華 實習生 徐曉暉