多個城市房地產調控細則面世 究竟有多大殺傷力

　　據中國之聲《新聞晚高峰》報道，隨著國慶期間上海房地產調控細則的出臺，各主要一線城市的房地產調控細則已經全部面世。縱觀北京、上海、廣州、深圳、浙江、廈門六地的房地產調控細則，雖然各地的具體細則有所不同，但“限購令”、“稅率”、“土地供應”等關鍵詞頻頻出現。請聽中央臺記者季蘇平，實習記者徐雯的報道：

　　關鍵詞一：限購令。

　　9月30日，深圳、廈門等地出臺的房地產調控補充細則，以及上海新出臺的細則同時提到了“限定居民家庭購房套數”。其實早在4月份北京就已經提出“限購令”。雖然幾個城市都限定了居民家庭購房套數，但其中只有深圳規定了已有住房基數，使得政策的殺傷力更大。

　　財經評論員葉檀：上海和北京限購房，此前的基數是不論的，有一套房也限購一套，擁有五套房也限購一套，這對市場反而是一種刺激作用，我不認為這是一個限制作用。深圳的政策更加嚴厲，因為它抓住了一個核心問題，就是住房基數問題。

　　即使是推出了“限購房”政策，北京、上海、深圳因為沒有明確提出“限購令”實行的時間，被財經評論員李一戈認為是有了空子可鉆的調控細則：

　　李一戈：廈門明確提出了限購房的實行時間，而北京、上海等地方對限購的實行在時間上沒有明確的規定。

　　作為房地產調控的重點城市之一廣州，很多人認為它出臺的細則過于溫和，也沒有明確提出“限購房”的政策，北京師范大學珠海分校不動產院院長胡江分析說，這是由于廣州房地產市場相對成熟，供應量也比較充足，“限購”是否需要出臺還有待觀察。

　　胡江：廣州與它的市場發育情況有關。廣州從目前看供應量還比較充足，所以就沒有出臺“限購令”。

　　葉檀：房產稅現在只是點到為止，什么時候出臺、出臺需要什么配套政策、要達到什么目的，說的都不夠詳盡，無法給市場明確的預期。

　　至于其他稅種，上海、廣州、深圳更多強調了土地增值稅，而房價同樣高企的浙江更多地傾向于征收營業稅和個人所得稅。

　　葉檀：像上海主要提倡土地增值稅，廣州、深圳也是這樣；浙江的房價也比較高，主要強調是營業稅這一塊，將其與持有的年限掛鉤，希望抑制投資性的需求。細則不同，因為上海出臺細則比較晚，所以它制定了詳細的稅率，并且與收益掛鉤。

　　在已經出臺的各地方細則中，基本都提到了加大保障性住房和中小套型普通商品住房的用地，使安居性住房用地占建設用地供應總量的70%以上，以增加住房的有效供給。但是李一戈認為，房價的上漲主要是因為商品房引起的，居民的正常需求也需要滿足，因此商品房用地同樣需要保障。

　　李一戈：大家當然都關心保障性住房的供應，但是商品房的供應短缺也不是個好現象，正常的住房需要還是要滿足。

　　中央調控加上地方調控，各大城市的房價是否會如政策預期的那樣有所調整呢？對此，李一戈分析說，目前對于調控最嚴格的深圳來說，如果嚴格執行調控細則，必然導致成交量的下降，房價也會隨之下降。而在細則剛出臺的上海等地，“銀十”應該是泡湯了，但是政策需要一個消化期，大家會觀望一段時間。

　　李一戈：“金九銀十”的“金九”是實現了，“銀十”基本上泡湯了。政策有一定的消化期，市場有一定的觀望期。

　　雖然各方都對房地產調控政策抑制投機性購房的決心并不懷疑，但是胡江認為，目前房價飛漲是不是因為投機性購房，還需要討論，因此房地產調控的效果還有待觀察。

　　胡江：目前總體手段目的是抑制投機，但是現在漲價的原因是不是還有其他的因素，可能還要進行研究和討論，是不是要進一步綜合治理。

　　10月7日，上海出臺了房地產調控細則，至此，主要的一線城市的地方調控細則都已經浮出水面。從目前出臺的各地方細則看，都著重落實了中央對房地產的調控細則，并結合地方實際增加了“限購令”、保障安居性住房的土地供應等具體措施。那么，各地方的調控細則到底殺傷力有多大？

　　先來看浙江。在浙江德清，新近開盤的樓市卻依舊受到購房者的熱捧，購房風潮強勁。請聽浙江臺陳征北、德清臺朱建紅發來的報道：

　　今天是德清縣春暉名居樓市開盤的第八天，記者前往售樓處了解到，首期推出的144套房子只剩下十來套。無論是80平米到120平米的小戶型，還是200多平米的大戶型，都被市民連夜排隊搶購。春暉名居銷售部經理沈海瑛：我們是正在國慶十月一日開盤，當天開盤銷售率就達到80%以上，客戶也出現了徹夜排隊的情況。

　　浙江德清的情況是連夜排隊也要買房，看來購房者們依舊是熱情不減，那么我們再把目光投向武漢。

　　昨天，武漢市購買新房和二手房契稅、個稅政策開始調整，購房能否享受契稅優惠，取決于所購房屋是否屬于家庭唯一住房，二套房契稅上調至3%。武漢市房地產交易中心提醒市民，今后不管是新房還是二手房辦證過戶，都要攜帶身份證、戶口本和結婚證。湖北臺記者李麗報道：

　　9月29號晚，財政部、國稅總局和住建部聯合發布通知，定于10月1號起取消二套房契稅優惠，及出售家庭唯一住房一年內又新購房的個稅減免。由于昨天才正式上班，該政策昨起在武漢市各大交易窗口開始實施。

　　武漢市交易中心工作人員介紹：有影響的人群就是一套住房以上的，不包括一套住房，現在就是家庭唯一一套住房的減半征收契稅。

　　據介紹，本次調整范圍涵蓋了新房和二手房，以購房合同簽訂時間為準，如新房買賣合同在9月30日前簽訂、10月份辦理房產證的，仍按舊標準征收。

　　記者今天在交易中心大廳看到，前來辦證的市民擠滿了大廳，不少人來咨詢契稅調整的事宜，希望在契稅調整前搭上末班車。記者隨機采訪了一位市民，他表示：本來打算最近我再買一套房子，但這個政策出來后，我這個計劃得延后了。

　　一些中介機構分析，新契稅政策增加了購房成本，但對價格的影響不會立竿見影，畢竟對于房價一年每平方米幾百元的漲幅來說，增加的契稅并不高。但連環出臺的調控政策，必定對購房者的心理產生重大影響，為市場降溫。

　　圍繞樓市的冷與熱，房價的漲與跌，政策的嚴與寬，各方博弈顯然變得更為激烈。縱觀眼下紛繁復雜的局面，不知大家是否可以猜出：風暴過后，究竟會是雨過天晴，還是一地雞毛呢？