滬籌建房屋狀況信息中心 為房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)開(kāi)道

　　依照10月7日頒布的 “滬十二條”細(xì)則的精神，上海的各項(xiàng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施正在逐步轉(zhuǎn)向深化。就備受關(guān)注的房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)一事，上海有關(guān)部門亦開(kāi)始進(jìn)入前期實(shí)質(zhì)性的硬件籌備階段。記者昨天從有關(guān)渠道了解到，作為房產(chǎn)稅改革的基礎(chǔ)性工作之一，上海市房屋狀況信息中心在獲批后正在積極籌建中。

　　記者從市房管局下屬的房地人才網(wǎng)站上看到，上海房屋狀況信息中心已經(jīng)發(fā)布招聘啟事，在招聘介紹中，上海市房屋狀況信息中心為房管局新設(shè)事業(yè)單位，單位地址為待定，主要職能為負(fù)責(zé)本市房屋信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、日常管理和技術(shù)服務(wù)工作，開(kāi)展本市房屋基礎(chǔ)信息采集，做好房屋行政管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的維護(hù)和管理，提供本市房屋信息查詢服務(wù)，配合住房保障和房屋管理及相關(guān)部門進(jìn)行房屋信息核查，推進(jìn)房屋信息查詢窗口的建設(shè)和管理，指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)縣房屋信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　對(duì)于本市房產(chǎn)稅的前期準(zhǔn)備工作，市房管局局長(zhǎng)劉海生10月9日在對(duì)“滬十二條”進(jìn)行解讀時(shí)便透露，上海將按照國(guó)家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前已建立上海市房屋狀況信息中心，是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。通過(guò)這個(gè)中心，可以搜索上海目前所有的房屋狀況信息，進(jìn)一步健全對(duì)房屋權(quán)屬等的監(jiān)管。

　　上海市政府7日批轉(zhuǎn)上海市住房保障和房屋管理局等五部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控加快推進(jìn)住房保障工作的若干意見(jiàn)》。這一細(xì)則中包含了十二項(xiàng)措施，當(dāng)中明確提出，“按照國(guó)家加快推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。 ”

　　有關(guān)專家表示，為了給房產(chǎn)稅改革試點(diǎn) “開(kāi)道”，固然需要像房屋狀況信息中心這樣的機(jī)構(gòu)上、人力上的配備。此外，房產(chǎn)稅開(kāi)征試點(diǎn)此前早已在國(guó)內(nèi)其它省市“空轉(zhuǎn)”多年，征稅依據(jù)評(píng)估、評(píng)稅技術(shù)工作軟件等前期準(zhǔn)備工作亦已就緒，在房產(chǎn)稅的開(kāi)征一事上，硬件不再是關(guān)鍵問(wèn)題。

　　“相比較而言，房產(chǎn)稅怎么征收、向誰(shuí)征，想好了這些 ‘軟’的細(xì)節(jié)，對(duì)政策制定更顯得至關(guān)重要。 ”上海中原研究咨詢部經(jīng)理龔敏在接受記者采訪時(shí)表示，房產(chǎn)稅征收的細(xì)節(jié)是政策是否能順利執(zhí)行的關(guān)鍵。譬如，房產(chǎn)稅一旦開(kāi)征，必定要了解以家庭為單位的住房套數(shù)，當(dāng)前是否已對(duì)全市家庭人口住房進(jìn)行了普查及相關(guān)登記備案；其二，如果擁有二套以上住房，單套住房按人均面積未達(dá)到要求，以哪套為征收對(duì)象；其三，是否有充足的評(píng)估機(jī)構(gòu)及人員對(duì)每套物業(yè)進(jìn)行評(píng)估；其四，房產(chǎn)稅一旦開(kāi)征，對(duì)市場(chǎng)可能出現(xiàn)的反應(yīng)是否已作好準(zhǔn)備，如突然出現(xiàn)的大量房產(chǎn)拋售現(xiàn)象，交易量急速下滑等。

　　“總之，房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)新稅種，還需相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間的預(yù)熱期和準(zhǔn)備期，從目前來(lái)看，只有各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作完全就緒，包括細(xì)則制定后通過(guò)一定時(shí)間鋪墊，讓市場(chǎng)做好充分心理準(zhǔn)備，只有到那時(shí)或許才是真正確鑿的開(kāi)征時(shí)機(jī)。 ”龔敏說(shuō)道。

　　記者 楊冬