四部門：嚴禁使用公積金貸款進行投機性購房

　　中新網11月3日電 住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯合印發(fā)《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》，通知規(guī)定，住房公積金個人住房貸款只能用于繳存職工購買、建造、翻建、大修普通自住房。嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投機性購房。

　　以下為通知全文：

住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯合印發(fā)《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》

　　為規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策，根據《住房公積金管理條例》和《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》的有關規(guī)定，經國務院同意，住房城鄉(xiāng)建設部、財政部、人民銀行、銀監(jiān)會聯合印發(fā)《關于規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策有關問題的通知》。

　　根據《住房公積金管理條例》，住房公積金是專門用于繳存職工解決基本住房問題的長期儲金，繳存職工購買自住房時可以申請住房公積金個人住房貸款。但各地政策執(zhí)行情況差異很大，特別是部分房價過高、上漲過快的城市，一些繳存職工使用住房公積金個人貸款購買第二套及以上住房，并非完全用于自住，不符合《條例》規(guī)定，影響住房公積金發(fā)揮互助作用和制度公平。規(guī)范住房公積金個人住房貸款政策，嚴格將貸款限定于支持繳存職工解決基本住房問題，有利于住房公積金制度在發(fā)展過程中正本清源，更好地發(fā)揮其基本住房保障作用。為此，《通知》規(guī)定：住房公積金個人住房貸款只能用于繳存職工購買、建造、翻建、大修普通自住房。嚴禁使用住房公積金個人住房貸款進行投機性購房。

　　住房公積金個人住房貸款的基礎是制度的互助性和公平性。按照《條例》規(guī)定，職工有繳交住房公積金的義務，也享有住房公積金貸款的權利，應支持繳存職工購買首套普通自住房享受低首付、低利率貸款政策的需求。《通知》規(guī)定：使用住房公積金個人住房貸款購買首套普通自住房，套型建筑面積在90平方米(含)以下的，貸款首付款比例不得低于20%；套型建筑面積在90平方米以上的，貸款首付款比例不得低于30%。第二套住房公積金個人住房貸款的發(fā)放對象，僅限于現有人均住房建筑面積低于當地平均水平的繳存職工家庭，且貸款用途僅限于購買改善居住條件的普通自住房。第二套住房公積金個人住房貸款首付款比例不得低于50%，貸款利率不得低于同期首套住房公積金個人住房貸款利率的1.1倍。停止向購買第三套及以上住房的繳存職工家庭發(fā)放住房公積金個人住房貸款。這既體現了住房公積金制度的互助性和公平性，也體現了差別化的住房信貸政策。

　　住房公積金個人貸款規(guī)模主要由最高貸款額度控制。最高貸款額度是根據權責對等、支持基本住房需求、資金充分運用、機會均等、流動性合理等原則設定的。額度過低，對職工基本住房消費支持力度不夠，導致閑置資金過多，資金使用率不高；額度過高，則會造成少數收入較高繳存職工占用過多資金，引發(fā)住房公積金個人住房貸款資金短缺，導致其他職工享受不到應享有的政策優(yōu)惠，資金互助性體現不足，影響制度公平。《通知》要求，各地住房公積金管理委員會根據實際，以支持繳存職工購買普通自住房貸款需求為原則，合理確定住房公積金個人貸款最高額度，并按規(guī)定進行備案。

　　《通知》強調，城市住房公積金管理中心和受委托銀行要采取有效措施，切實加強貸款風險管理，保障資金安全，維護繳存職工合法權益。住房公積金管理中心要會同有關主管部門，抓緊建立信息共享機制，防范騙取住房公積金個人住房貸款等行為。

　　《通知》要求，城市人民政府要結合當地實際，抓緊制定落實本通知精神的具體措施，積極做好政策解釋工作。