上海“十二五”保障房建設(shè) 五大渠道籌措房源

　　在本報率先披露上海“十二五”住房建設(shè)初步規(guī)劃后，上海市住房保障和房屋管理局局長劉海生上周表示，“十二五”期間上海計劃新建住宅約1.3億平方米，其中各類保障性住房將占新建住房總套數(shù)的六成。為了完成這一“不可思議”的目標，上海將通過新建、改建、配建、收儲、轉(zhuǎn)化五大渠道，大力籌措共租房源，并研究制定土地、稅收優(yōu)惠等政策，以保證規(guī)劃目標的達成。

　　此舉意在進一步放寬上海市廉租房、經(jīng)適房準入標準，力爭在規(guī)劃期內(nèi)，使中低收入家庭的住房困難得到有效緩解。擬建設(shè)的100萬套保障性住房包括了廉租住房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房、動遷安置房等各類保障性住房。

　　同時，上海還將加大中小套型普通商品住房的供應(yīng)比例，優(yōu)先滿足廣大市民的自住性和改善性住房需求，并進一步推進舊區(qū)改造和舊住房綜合改造。目前，這一上海市住房發(fā)展“十二五”專項規(guī)劃的修改稿目前已編制完成，并已上報相關(guān)部門。

　　百萬保障房將從何而來？上海加大保障房建設(shè)這一大思路如今已確定無疑，眼下最關(guān)鍵的問題是，這一龐大的保障房建設(shè)目標將如何能夠達成，而不至淪為“一紙空文”。對于這一市場最關(guān)注的問題，上海如今給出了答案。僅從公租房房源的籌措上看，上海將組建一批公共租賃住房專業(yè)運營機構(gòu)，來組織公共租賃住房的投資、經(jīng)營和管理，并積極采取新建、配建、改建、收購和轉(zhuǎn)化等方式建設(shè)和籌集房源。

　　為了保證這一規(guī)劃能夠達到預(yù)期目標，上海“十二五”期間將進一步完善公共租賃住房運行機制和相關(guān)配套政策，以加大公共租賃住房的建設(shè)和供應(yīng)力度。據(jù)悉，上海市多個部門目前正在研究制訂公共租賃房的土地供應(yīng)、稅費優(yōu)惠、房型設(shè)計、租賃管理、承租人戶口和居住地管理等配套政策，并要求滬上各區(qū)縣抓緊上報工作計劃，年內(nèi)預(yù)計將有實質(zhì)性進展。

　　這表明了上海在推進分層次、多渠道、成系統(tǒng)的住房保障體系上的努力。公開數(shù)據(jù)顯示，截至今年10月31日，上海市經(jīng)適房累計開工1000萬平方米，竣工200萬平方米，截至10月底經(jīng)濟適用房兩大試點已有1696戶居民簽約購房。

　　從今年三季度起，上海市中心城區(qū)和有條件的郊區(qū)，亦將全面推開經(jīng)適房供應(yīng)。到明年上半年，上海市將分4批啟動申請受理工作，每批次3到4個區(qū)。在大型居住社區(qū)建設(shè)方面，還開展新一輪規(guī)劃選址，新選址用地23塊約105平方公里。