倘若不是出于無奈，沒有誰愿意去購買小產權房。小產權房在遠離城市的農村，公共設施落后，交通成本畸高。并且，購買小產權房，難以辦理土地使用證、房產證、契稅證等合法手續，潛藏著房屋質量、物業管理、違規拆遷等諸多風險。

　　但是，盡管風險巨大，小產權房依然熱銷。據調查，小產權房屋的交易量已經達到全北京市商品房交易量的兩成。人們購買小產權房的首要理由是便宜。小產權房是城鎮居民被高房價產生的“擠出”效應驅趕的結果：從市中心到市郊，再從市郊到周邊農村地區，他們距離城市越來越遠，其中的酸楚難以名狀。

　　有一個觀點必須得到糾正，有人認為小產權房之所以便宜，主要在于小產權房沒有繳納土地出讓金。這其實忽略了小產權房價格的真正構成。目前，商品房的建筑成本一般在每平方米1000元左右，而小產權房的售價一般在每平方米3000元左右，這個2000元的差價中實際上已經包含了相當于土地出讓金(全部或部分)的費用和開發者不菲的利潤。因為農民建房出售，必然會把其幾十年土地收益累加起來計入成本。一畝等于666.67平方米，倘若建成住房，假設容積率為3，理論上可建住房2000平方米，這樣，一畝地的理論收益大約為400萬元，遠超過土地100年的正常收益。倘若容積率再高一些，這一畝地帶來的收益將更大，因為北京市不少經濟適用房的容積率超過10。

　　所以，小產權房不僅映襯出了商品房的真實價格及其巨額暴利，還間接映襯出了土地出讓金和稅費的合理界限。如果說前者讓開發商敵視和憤怒的話，后者則讓從土地出讓中獲益的有關部門深感不安。于是，小產權房遭到了來自于既得利益集團和權力部門的雙重壓力。有開發商主張拆除甚至炸毀小產權房，意在延續高房價局面，獲取高額壟斷利潤。而有關部門也曾對小產權房作出嚴厲表態，這一度引發公眾的質疑。

　　首先，小產權房不是一夜之間突然建造起來的，此前有關部門為何不予以制止，卻拖延到房屋建好、銷售一空，甚至已經住人的情況下才表態嚴厲查處？在這種看似嚴厲的執法背后，實際上包含著對固有職責的懈怠和從不作為到亂作為的無序跳躍，不僅執法難度大，所導致的不確定性風險(比如對社會穩定的危害等)也非常大。

　　其次，查處小產權房的執法依據甚至執法主體都存在爭議。中國人民大學法學院教授王軼認為：“小產權房建在農村土地上，并不適用《城市房地產管理法》，如果非說違法，北京市國土資源局此次叫停就缺乏法律依據。”按照他的解釋，國土部門管理范圍是國有土地和被征用為國有的農村集體土地，集體土地缺少一個統一的管理部門，尚處在灰色地帶。

　　因此，對小產權房一拆了之，不僅可能造成局部性的民生惡化，危及社會穩定，其行政行為或執法行為的法律依據也不夠充分。

　　應該認識到，小產權房也有一定的積極意義：

　　第一，平抑房價，減輕政府調控房價的壓力。小產權房增加了住房供應量，有利于平抑快速增長的房價。

　　第二，促進新農村建設。城市居民到農村居住、投資，將加快農村落后的服務設施的升級，提高農民剩余勞動力的就業率，激活農村消費市場，為農村帶來新的發展機遇，加快農村向城市化邁進的步伐和新農村建設的步伐。

　　第三，緩解政府社會保障性住房的壓力。社會保障性住房供應嚴重不足，既是我國房價持續快速上漲的原因，也是房價上漲引發的民生問題顯得比較嚴重的原因。小產權房的價格低于經濟適用房，即使補交部分稅費或土地出讓金，也可歸屬于保障性住房之列，在一定程度上彌補了政府職能的缺位。

　　正是由于上述原因，應該給小產權房一條出路，而不是一拆了之。令人欣慰的是，政府給出了理性的表態。7月12日，國家土地副總督察甘藏春在回應小產權房問題時表示，國家非常重視小產權房現象，在對農村土地流轉試驗、試點進行總結后，將選擇合適的時機通過立法來解決。這說明先立法再通過補交部分稅費或土地出讓金，很可能成為解決小產權房的最終選擇，這自然也是多贏的選擇。（時寒冰）