“廉租房，控制不好會(huì)很可怕。”香港恒隆集團(tuán)主席陳啟宗對(duì)記者說(shuō)。

　　“我不是說(shuō)廉租房制度不該建立，這是個(gè)大好事。但是廉租房制度后面還有一系列問(wèn)題需要考慮。”陳啟宗稱(chēng)。

　　根據(jù)他的介紹，香港廉租房制度目前面臨的一個(gè)最重要問(wèn)題是退出機(jī)制不完善，“一個(gè)當(dāng)年符合廉租條件的畢業(yè)生在里面住了十年，早已經(jīng)成長(zhǎng)為支付能力較強(qiáng)的人士。”“又比如社會(huì)不公問(wèn)題，廉租房會(huì)造成一些沒(méi)錢(qián)的人比略有錢(qián)的人住得好，因?yàn)槁杂绣X(qián)的人不符合廉租房標(biāo)準(zhǔn)，也買(mǎi)不起商品房，會(huì)導(dǎo)致一些人不思進(jìn)取。”

　　這些話給現(xiàn)在的中國(guó)內(nèi)地決策者很重要的啟示。一個(gè)好的制度需要好的執(zhí)行，若非如此，制度會(huì)變成更難解決的疑難雜癥。在昨天的新聞發(fā)布會(huì)上，建設(shè)部對(duì)類(lèi)似問(wèn)題也有表態(tài)，即通過(guò)“雙限房”和普通商品房的供給滿足本地一些普通居民的剛性需求。

　　前期階段，一些步驟的執(zhí)行前景還是未知。比如齊驥介紹的一個(gè)執(zhí)行細(xì)則是到今年年底，設(shè)區(qū)的城市中低收入家庭住房困難問(wèn)題將做到應(yīng)保盡保。“做到應(yīng)保盡保的最重要工作是資格認(rèn)定和資金落實(shí)，從目前的地方工作表和四類(lèi)資金來(lái)源來(lái)看，要在年底實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)還需要下大力氣。”分析人士指出。

　　根據(jù)24號(hào)文要求，今年9月底之前，各城市人民政府向社會(huì)公布廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房申請(qǐng)、審核和公示辦法；年底之前，各城市建立低收入住房困難家庭檔案，制訂解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)、發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并向社會(huì)公布。“但是，從上次廉租房制度建立時(shí)間表的地方執(zhí)行情況看，一些人士對(duì)完全執(zhí)行有擔(dān)憂。”一位專(zhuān)家表示。 (于兵兵）