“廉租房，控制不好會很可怕。”香港恒隆集團主席陳啟宗對記者說。

　　“我不是說廉租房制度不該建立，這是個大好事。但是廉租房制度后面還有一系列問題需要考慮。”陳啟宗稱。

　　根據他的介紹，香港廉租房制度目前面臨的一個最重要問題是退出機制不完善，“一個當年符合廉租條件的畢業生在里面住了十年，早已經成長為支付能力較強的人士。”“又比如社會不公問題，廉租房會造成一些沒錢的人比略有錢的人住得好，因為略有錢的人不符合廉租房標準，也買不起商品房，會導致一些人不思進取。”

　　這些話給現在的中國內地決策者很重要的啟示。一個好的制度需要好的執行，若非如此，制度會變成更難解決的疑難雜癥。在昨天的新聞發布會上，建設部對類似問題也有表態，即通過“雙限房”和普通商品房的供給滿足本地一些普通居民的剛性需求。

　　前期階段，一些步驟的執行前景還是未知。比如齊驥介紹的一個執行細則是到今年年底，設區的城市中低收入家庭住房困難問題將做到應保盡保。“做到應保盡保的最重要工作是資格認定和資金落實，從目前的地方工作表和四類資金來源來看，要在年底實現這一目標還需要下大力氣。”分析人士指出。

　　根據24號文要求，今年9月底之前，各城市人民政府向社會公布廉租房和經濟適用房申請、審核和公示辦法；年底之前，各城市建立低收入住房困難家庭檔案，制訂解決城市低收入家庭住房困難的工作目標、發展規劃和年度計劃，并向社會公布。“但是，從上次廉租房制度建立時間表的地方執行情況看，一些人士對完全執行有擔憂。”一位專家表示。 (于兵兵）