策劃主持：柯鵬 李和裕

　　關系民生的房地產(chǎn)市場再度成為一年一度兩會的關注熱點，兩會期間各方對房地產(chǎn)業(yè)的評價以及政府傳出的調控聲音，也都對樓市走向有著重大影響。昨天，全國兩會拉開帷幕之際，對于樓市這一焦點話題，我們特請來相關人士進行交流。本報兩會報道組特邀全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心主任張泓銘，通過中國證券網(wǎng)進行交流。

　　樓市調控并未變“空調”

　　主持人：就您已參與的一些小組討論來看，對此輪房地產(chǎn)調控作何評價？

　　張泓銘：中央政府對于房地產(chǎn)市場的調控已持續(xù)了很久，從2005年春夏實質性展開算起，已近3年時間，期間出臺了很多政策措施，成效也在逐步顯現(xiàn)，因此我不同意有些人所說的調控變“空調”。

　　中央對于房地產(chǎn)市場的調控主要從兩個方面入手：一方面是控制需求過熱，如對于短期內轉讓住房征收營業(yè)稅、個人所得稅、土地增值稅，還有二次房貸等措施；另一方面是控制供應，如2007年起對此前一般的收緊地根有所調整，適當擴大了普通商品住宅的土地供給。“兩手抓”的目的就是促進市場趨于平衡狀態(tài)，調控政策是逐步出臺逐步見效的，方向也是正確的。

　　需要著重指出的是，要加強住房保障力度。隨著2007年下半年中央出臺了“一個意見、兩個辦法”，住房保障這個“大劇本”已經(jīng)完成，內容很好，演出的序幕也已拉開，相信作用在未來5年可顯現(xiàn)，能起到緩解樓市壓力的作用，房價穩(wěn)定也能實現(xiàn)。

　　分步實施不求一步到位

　　主持人：今年全國兩會對房地產(chǎn)問題的討論熱點可能會集中在哪些方面？

　　張泓銘：個人估計討論熱點，一是房價走向及對房價的調控，尤其是歲末年初對于樓市“拐點”等情況的討論；二是住房保障的深化和細化，這些年來，政府越來越重視住房保障體系的建設和完善，尤其是去年以來，全國各地都加大了廉租房、經(jīng)濟適用房的安排和建設力度，說明了保障的全方位，覆蓋人群將更多。

　　同時，政府也開始探索解決中等收入家庭的住房問題，包括發(fā)展限價房和經(jīng)濟租用房。的確，樓市的問題和任務很繁重，但飯要一口一口吃，先解決最困難人群，政府的精力財力也有限，某些地區(qū)試點可以，要有重點地分步實施。

　　我則期望繼續(xù)適度擴大住房保障面，尤其是廉租房的受益面。當然，住房保障制度應分層次，除了考慮最困難群眾外，還可以考慮沒有住房基礎的城市新居民和引進人才，讓“新北京人”“新上海人”等都能住有所居。

　　全國房價大跌可能性小

　　主持人：面對“拐點”“低迷”“調整”“走穩(wěn)”“長期向好”等各種各樣目前樓市狀況的評價，您如何預測今后的樓市走向？

　　張泓銘：現(xiàn)在對樓市的評價很多。政府防止樓市大起大落的意圖完全正確。今年的樓市局面整體應該是穩(wěn)定、溫和的，肯定不會像去年那么激烈。各地房價走勢還是會有區(qū)別，有的地方可能會降、有的走平、有的繼續(xù)上升但速度平緩。就全國而言，房價沒有大跌的可能。(柯鵬 李和裕)