近日，央行聯合銀監會發布《關于金融促進節約集約用地的通知》(下文簡稱《通知》)，要求各家銀行嚴格商業性房地產信貸管理，但對涉及節約用地、經濟適用房的項目要給予金融支持，對房地產開發商來說，這又是一道新的“緊箍咒”嗎？它能否扼住地產泡沫的命門？

　　今年上半年，伴隨緊縮貨幣政策的實施，地產商經歷了“嚴冬”的考驗，此前，摩根大通一份所謂的千億經濟刺激方案中，有關維穩樓市股市的消息，令房地產獲得貨幣政策松動出現一絲曙光。然而日前央行、銀監會發布的《通知》，使這絲曙光蕩然無存。

　　扼住房產商命門？

　　中國社科院金融研究所易憲容對記者表示，《通知》的出臺，說明政府希望以金融工具來扼住房地產市場泡沫的命門。這樣，既可達到中央政府節地節能的要求，也能一定程度上規避商業銀行信貸風險。他指出，這將結束房地產行業“空手套白狼”的現象。

　　他分析指出，《通知》禁止金融機構向房地產開發企業發放繳交土地出讓金的貸款，也就是從根本上要求房地產開發商必須具備一定資質，從而提高地產商進入市場的門檻。如此一來，地產商想利用很少的資金來滾動房地產開發也就不可能了。

　　另外，《通知》還對房地產開發商的土地信貸管理有更為細化的規定：對國土資源部門認定的房地產項目超過土地出讓合同約定的動工開發日期滿一年、完成該宗土地開發面積不足1/3或投資不足1/4的企業，應審慎發放貸款，對閑置兩年以上的房地產項目，禁止發放房地產開發貸款或以此類項目建設用地作為抵押物的各類貸款。

　　易憲容指出，這意味著商業銀行要對房地產開發商的貸款風險進行控制。然后，對房地產開發商資質進行審查、追蹤及評估，層層把關來保證地產商的資質滿足市場的基本要求。他預言：“在此規定下，大量資質不好的房地產開發商將面臨淘汰的危險。”

　　嚴管源于銀行憂慮？

　　有專家認為，種種規定，顯示了央行正緊急調控房地產，避免對銀行可能帶來的沖擊。

　　“從發布《通知》的時間來看，決策層似乎更看重銀行安全，尤其在經濟面臨下行風險時，維護金融安全更加重要。”中信建投一位分析師告訴記者，“同時，這也說明，樓市沒有危險到需要救市的時候。”

　　上半年，盡管央行和銀監會對房地產給銀行帶來的風險一直密切關注，但是隨著銀行中報的陸續發布，顯示房貸業務非但沒有下滑，還大幅攀升。房地產貸款平均增長11.34%，最快增幅高達48%。但是，由房貸引起的銀行不良貸款率卻“掉頭向下”。

　　在建行中期業績報告發布會上，相關負責人介紹，由房貸引起的不良貸款率沒有像此前市場預計的那樣上升，而銀行也正嚴密監視可能出現的風險，從目前來看，一切依然處于可控狀態。

　　而在昨日的中行半年業績發布會上,中行行長李禮輝也向記者表示,日前央行下發的《通知》符合宏觀調控的要求，銀行有選擇地對房貸有保有壓，是一種保護市場的行為，不至于使風險過于集中。

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇告訴記者，盡管整體房價沒有大幅下降，但成交量的持續萎縮給房地產帶來巨大不確定性。對銀行來說，3年前，房地產是塊香餑餑，誰都想啃一口，但在地產業基本面發生改變的情況下，控制風險成了銀行首先需要考慮的因素。

　　“近3年來，房價持續上漲造成價格虛高，房價的確存在下調空間。如果合理回調房價，地產商通過交易量上升來釋放風險，這對房地產業的健康發展將起到積極作用。”郭田勇說。

　　加息才是硬道理？

　　對于央行此舉，也有市場人士并不看好。玫瑰石顧問公司董事謝國忠在接受記者采訪時說：“除了加息，設其他的門檻都是沒有用的，這只會使早應該回歸的房地產市場一拖再拖，最后被拖垮的還是銀行。”

　　他指出，中國的房地產市場從一開始就不是靠常規發展起來的。“只要拿到關系，就能拿到貸款、就能拿到地，為了賺更多的錢，房地產企業攤子一個比一個鋪得大。”所以，在貸款方面設立加息之外的門檻都是無濟于事的，之前的貸款規模持續擴大就是很好的例證。

　　因此，他堅持認為，要治理房地產行業的泡沫，必須加息，加息對于每個企業都是公平的，不會因為某個房地產商有特殊關系而從其他通道得到貸款，任何一個房地產要想獲得貸款都要承擔巨大的成本，這樣才能真正擠掉房地產行業的泡沫。(國際金融報 記者 李畫 馬繼鵬)