仍在寒冬掙扎的開發商突然感受到了一絲暖意，目前全國已有十余個城市相繼發布了購房補貼政策，地方政府的補貼幅度最高達到了總房價的7%。有關業內人士透露，繼南京、宿遷之后，長三角另一些城市可能隨后跟進。

　　財政補貼成最主要手段

　　在本輪地方政府“救市”行動中，財政補貼成為最主要的手段，從今年開始，沈陽、河南、廈門、長沙、成都等地相繼出臺的政策包括購房入戶、免稅降稅、購房補貼等優惠措施，這些政策均在地方政府的權利范圍之內。剛出臺的江蘇省兩地“救市”政策也如出一輒，宿遷、南京盡管對于購房者的補貼幅度和要求不同，但均是出自地方財政。此外，宿遷針對公積金的寬松政策，南京對于開發商手續費的緩交政策均是地方政府能夠把握的地方政策范疇，這些政策已表明地方政府推動樓市回暖的意圖明顯。

　　據業內人士透露，江蘇省、浙江省一些主要城市也在醞釀適合本地房地產行業的“救市”政策，這些政策也都是利用地方財政的“救市”政策。長三角地方“救市”政策的推出對于上海樓市的影響尚難預測。該分析人士表示，即使上海市場沒有類似政策，長三角的政策依然可以起到穩定市場的作用。

　　銀行不參與地方“救市”

　　與各地頻頻采用財政政策“救市”相比，各地鮮見利用房貸政策推動樓市成交的案例，第二套房貸政策在全國仍然在執行中。從各地公布的樓市“救市”政策中，僅河南省在政策中提到購房者可享受到商業銀行所提供的房貸最優惠利率。西安、沈陽、廈門、長沙、成都、南京、宿遷等地的“救市”政策均沒有商業房貸政策的調整，這意味著，即使當地購房者可以享受財政方面的補貼，大部分城市的購房者仍然必須為第二套房支付高利率。

　　有關業內人士透露，在樓市調整過程中，地方政府先行了一步。從采取的手段來看，財政補貼、稅收優惠、公積金貸款政策都屬于地方政府有權調整的范圍內，而商業銀行的房貸政策涉及到銀行的房貸政策，銀行的房貸正遵循的是央行的貸款規定，并按照全國統一的政策執行。

　　“地方政府的救市行動即使沒有得到中央的支持，應該也得到了默許。”復旦大學房地產研究中心主任華偉向記者表示，在全國統一的房地產宏觀調控的過程中，即使房地產行業與地方政府利益密切相關，地方政府也不可能私自出政策扶持樓市。從各地目前紛紛出臺“救市”政策的信息來看，至少國家相關部門默許地方政府通過財政的方式避免樓市進一步走弱，但是，“救市”是否會在上海、北京、廣州這些城市推出，是否會涉及到金融政策的整體調整還要看樓市的走勢。(林勁榆)