對希望改善住房條件，將現有住房“以小換大”的居民來說，又一項最新利好房產新政有望在近期出臺，即對首套住房人均建筑面積未達到全省人均住房建筑面積標準、改善自身住房條件的購買者，在購買第二套住房時，我省規定將可以比照首套自住房有關政策執行。

　　在昨日舉行的全省經濟運行工作會議上，省建設廳廳長查敏就我省即將出臺的《關于促進全省房地產業平穩健康發展的若干意見(討論稿)》進行了相關說明。據悉，在全部貫徹落實國家房產“救市”政策基礎上，我省建設廳等7部門又研究制定了15條意見，即將發布出臺。

　　【新政解讀】

　　從五方面引導房地產投資消費

　　“受宏觀經濟形勢和消費預期影響，當前我省房地產市場持幣觀望氣氛濃厚，商品房銷售呈現加速下滑態勢，而且開始從大城市向中小城市和縣城傳導。”查敏昨日表示，如果房地產市場持續低迷，相關行業都會受到影響。因此，省建設廳、省發改委、省財政廳、省國土資源廳、省國稅局、省地稅局、人行鄭州中心支行等多部門經過研究，聯合提出了15條意見，旨在采取切實有效措施，促進全省房地產業健康發展。

　　昨日公布的討論稿中，主要從五個方面引導房地產投資與消費，即關注民生，加大保障性住房力度；降低住房交易稅費，促進住房消費；加大金融支持力度，提升融資和消費能力；優化住房供應結構，增加商品住房有效供應；提高政府服務水平，優化市場發展環境等。

　　【新政亮點】

　　鼓勵居民住房“以小換大”

　　與此前已經出臺的各項規定不同的是，我省將出臺的房產新政鼓勵居民改善住房條件。

　　查敏昨日特別介紹說，我省計劃出臺規定，即對首套住房人均建筑面積未達到全省人均住房建筑面積標準、改善自身住房條件的購買者，購買第二套住房時，將可以比照首套自住房有關政策執行，希望以此鼓勵居民將現有的住房“以小換大”，實現住房的梯度消費。

　　建經適房免交多項費用

　　嚴格落實經濟適用住房和廉租住房建設有關政策，執行好土地、財政、稅收、信貸等方面的優惠政策，免交城市基礎實施配套費、人防異地建設費等行政事業性收費和勞保統籌等政府性基金。凡列入年度建設計劃、土地供應計劃的經濟適用住房和廉租住房項目，在辦理用地手續時可單列申報，隨報隨批。

　　省轄市可補貼二手房交易營業稅

　　國家此前已經出臺規定，即從2008年11月1日起，對個人首次購買90平方米以下住房的，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房的暫免征收印花稅；對個人銷售住房的暫免征收土地增值稅。

　　我省特別規定，各省轄市可對“二手房”交易應交納的營業稅和個人所得稅中地方所得部分予以補貼。

　　【權威聲音】

　　郭庚茂：在河南買房子會升值

　　昨日，在談到要多策并舉促進房地產市場健康發展的同時，郭庚茂談了他對當前我省房地產市場的一些看法。

　　郭庚茂說，當前我省商品房銷售呈現加速下滑的趨勢，他認為主要是購房者出現的持幣觀望心理因素較大。“其實，房子問題，從長遠發展趨勢來看，我認為是絕對升值的，畢竟河南的城鎮化率還較低，還不到50%，還有大量農民需要進城。隨著河南人民的生活越來越好，我認為居民如果有剩余的錢買房子，是賠不了的。”郭庚茂表示。

　　市房管局局長

　　相比鄭州全省新政有3點不同

　　我省即將出臺的這些政策與鄭州已經開始實施的政策有何不同之處？參與制定我省房產新政的鄭州市房管局局長王廣國給予了解讀。

　　他說，我省計劃出臺的關于鼓勵居民改善住房條件的相關規定，即鼓勵居民“小房換大房”的規定，其實在本市的規定中也涵蓋其中的內容，只是省里面的規定更加細化，隨著這個政策的明確，必將有部分居民受益。

　　同時，省里面的一些規定也極大提高了辦事效率，比如，《意見》中就規定，凡列入年度建設計劃、土地供應計劃的經濟適用住房和廉租住房項目，在辦理用地手續時可單列申報，隨報隨批。而目前土地報批程序相對較慢，對一些地市一年只會集中審批2～3次。

　　此外，為進一步激活“二手房”市場，我省還借鑒外地市經驗，規定各省轄市可對“二手房”交易應交納的營業稅和個人所得稅中地方所得部分予以補貼。由財政補貼部分營業稅和個人所得稅，這個政策將為鄭州市出臺相關規定掃清政策性障礙。隨著“二手房”市場的活躍，也必將拉動居民對“一手房”市場的需求。(記者 裴蕾 實習生 李楠)