救市派

　　救市不是簡單地救開發商

　　●聶梅生 全國工商聯房地產商會會長

　　政府現在“救市”是從需求方面救起，而不是簡單地去救開發商。我認為，“救市”這個詞并不太恰當，應該說是一種政策調整。去年經濟過熱、流動性過強，今年形勢發生了改變，政策就要調整，而政策調整，房地產業則必在其中。房地產業占GDP增速的20%、固定資產投資的20%、銀行資產的20%，一頭擔消費，一頭擔投資，所以房地產政策調整勢在必行，現在所謂“救”房地產其實是在“救”經濟。

　　事實上，給開發商放松貸款沒有實質意義，如果需求上不去，只會是負債越背越重，陷入惡性循環。目前房地產市場面臨的局面非常嚴峻，尤其是現在價位硬挺著，房子又賣不出去，開發商以大面積收縮方式去撐，儲備過冬。這個行業萎縮的話，對整個經濟影響非常大。而通過對近八年來中國經濟和房地產態勢的分析，八年來房價增幅低于GDP增幅。因此判斷城鎮化進程的加速需要房地產業的支持，房地產不會深度下挫。如果明年GDP增長速度能達到8%、9%，那么房價的增長速度將保持在5%以上。

　　新政一出，樓市話語圈又熱鬧了起來，歸納起來大致形成兩方主流意見。一是認為這是一個非常大的利好，有助于降低交易費用和購置成本、有助于讓持續下降的交易量回升，以拉動和擴大消費；二是認為在房地產量價齊跌的今天，這輪利好尚不能扭轉整個市場下滑的局面，民眾將繼續觀望，市場信心還難以確立。未來樓市向左走，還是向右行？依然是個無解的命題。

　　新政對購房人而言是利好消息

　　●成實 綠色家園集團沿海綠色中國投資有限公司副總裁

　　政府近期出臺的政策，是國家在目前國內外經濟形勢之下促進國內經濟增長的措施，對于購房者來講確實是一個利好的消息。對于企業來講，則要具體看該企業的產品結構，國家大的政策還是促進開發老百姓真正買得起的房子，這個政策在中長期是不會改變的。

　　觀望派政府出臺政策

　　意不在救市

　　●陳淮 中國城鄉建設經濟研究所所長

　　我不大贊成或者是根本不贊成救市一說。此次新政涉及房地產的面比較寬，包括了財政政策和金融政策，但值得關注的是，在這些政策中對高端房地產、奢侈性需求以及對投資性、投機性的需求沒有任何放松。所有的政策都高度集中于首先是拉動國民經濟，比如說加大保障用房投資力度，這意味著政府投資規模相應擴張；而買90平方米以下的房子可以在商業個人按揭貸款中打七折，但只說可以沒有說一定，這也意味著降息仍有空間。但所有的政策首先是加強脫困型需求滿足，其次對改善型需求給予比較強的支持。新政的市場引導方向在政策語言中表達比較明確，即首先是支持國民經濟的穩定增長；其次是規避金融風險以及國外市場的沖擊；第三是支持老百姓改善住房。

　　市場回暖不單依靠保護政策

　　●任志強 北京市華遠集團總裁

　　也許中央的政策尚屬于隔靴搔癢，真正的救市政策要看地方政府在已有中央允許地方自治的尚方寶劍的情況下，如何可脫下靴子治病了。套著保障民生的靴子來救市，不如赤裸裸的重振房地產市場的雄風，以確保中國經濟的穩定增長。我認為凡是那些為防止經濟過熱的限制性條件都應在經濟已出現過冷和下滑的危險時全部取消，包括限制投資與抑制消費的各種稅費、信貸等限制性措施,并更多的向消費者傾斜、有利于促進消費的交易。只要有市場、有合理的交易條件、強大的剛性需求自然就會有信心重新進入市場。開發商則應在市場競爭中求生存，而非依賴于單獨對開發商給予保護的政策。

　　買中小戶型的首次置業者受惠大

　　●胡景暉 “我愛我家”副總裁

　　政策的執行有一個滯后性。我愛我家檢測到的數據，本次政策頒布后四天比政策頒布前四天，或者比上個星期同期四天相比，二手房的交易量減少了四分之一。因為很多人認為政策是11月1日生效，所以打算再等幾天；另外，政策細節還未出臺，特別是改善性普通自住房很難界定，所以引發很多人持續觀望。一般來說，政策剛出臺時，市場會是一個反向的反應。比如去年提高二手房利率，當時導致交易量爆增。而目前出臺的政策，遺憾的是并沒取消營業稅，整體力度不夠，但總體而言，惠及購房人的面是比較大的，特別是首次置業，且購買中小戶型住宅的消費者。

　　能否改變市場悲觀情緒還有待觀察

　　●潘石屹 SOHO中國總裁

　　救房地產，就是救中國的經濟。前一段時間大家討論要不要救市，有人說是在救開發商，有人說是在救地方政府，也有人說是救消費者等等。其實這些都是緊緊連在一起的，誰也離不開誰。房地產的救市其實就是把那些時過境遷的約束房地產的政策松綁。財政部出臺的政策都是利好消息，對房地產的政策也是利好消息。但是在如此低迷的市場氣氛和全球經濟危機的沖擊下，這些利好消息的力量能否改變市場中的悲觀情緒還有待觀察。例如，契稅下調到1%，其實上海幾年前就已經下調到了0.75%；取消萬分之幾的印花稅，對市場的需求能產生多大的促進？我們還要進一步觀察。

　　房地產的問題是購買能力減弱

　　●胡春力 國家發改委宏觀經濟研究所所長

　　實際上從中長期來看，房地產沒有什么可悲觀的；但從政府主要轉變增長方式的導向來看，房地產今后面臨一些曲折也是難免的。國內最大塊的資金都去一輪又一輪的進行房地產開發，而跟它相連接包括鋼鐵、水泥、電力、運輸等56個產業。從統計數字來看，收入和就業最近這幾年是下降的；而房地產的供給，這些年來是以加速的速度增長的，這本身預示著購買力的需求走到一定程度就會受到制約。

　　對有能力改善自己的居住環境的用于個人消費的房屋的購買者來說，具備這種購買能力的在前些年整個的經濟大環境下，他們基本上已實現購買需求；而對于其他的人群來說，恐怕還有一個繼續積累的過程。 　　

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　　4大利好政策期待出臺

　　購房人觀望氛圍不減、項目銷售依舊低迷、專家對后市判斷爭論不休，大家認為導致上述市場狀況存在的癥結就是政策的細節沒有出臺。在北京，哪些措施成為有望出臺或是大家最期待的政策？《北京晨報》對100位25歲至50歲有購房意愿的讀者進行的問卷調查，并將結果羅列如下：

　　1.將購買第二套房的首付比例降至20%

　　現行政策：現行個人房貸的首付比例，購買第一套房且屬90平方米以下的，首付不得低于20%；購買第一套房但超過90平方米，首付不得低于30%；而購買第二套以上住房的，首付不得低于40%，貸款利率則是基準利率的1.1倍。

　　期待指數：★★★★★

　　2.將二手房交易營業稅的征收年限從5年縮短至2年

　　現行政策：二手房交易營業稅的起征年限為5年，五年期內住宅需繳納5.5%的營業稅，以目前房價來看，這一部分費用往往動輒幾萬元，已經對次新房成交產生了實質性的阻礙作用，在放松其他稅費的同時，營業稅年限應當適度下調。

　　期待指數：★★★★☆

　　3.上調普通住宅交易指導價格

　　現行政策：目前標準已沿用兩年之久，指導價嚴重背離真實成交價，局部地區成交價與指導價甚至相差成倍，致使陰陽合同橫行。期待上調區域普通住宅交易指導價，將房價實際成交價格尺度和指導價拉回合理的范圍水平，能有效配合網簽，規避陰陽合同存在。同時，也能擴大普通住宅的覆蓋面,使得更多購房人所買住房能享受優惠稅費。

　　期待指數：★★★☆☆

　　4.調整公積金貸款上限

　　現行政策：目前北京市住房公積金貸款上限為60萬元，繳存比例為12%，職工住房公積金月繳存上限為2392元。60萬元的額度上限日趨能滿足購房者面對北京房產高總價的現實，上海已將貸款額度上限調整至80萬元，值得北京效仿。(記者 王麗婭)

　　期待指數：★★☆☆☆