今年是本市經濟適用住房工作的起步實施年，市住房保障和房屋管理局全力以赴推進經濟適用住房項目建設的同時，也在積極起草制訂《上海市經濟適用住房管理試行辦法》。如何保障中低收入群體“居無憂”？在昨天的“本市住房保障體系建設 ”代表年終視察座談會上，不少代表對即將推出的經濟適用房標準提出意見和建議。

　　全國人大代表嚴誠忠說，受金融危機影響，本市房價在調整。與商品房相比，經濟適用房的最大優勢是價格優勢。他建議，應根據就業市場形勢變化，制定“動態標準”而不是“靜態標準”。

　　對此，市住房保障和房屋管理局局長劉海生說，即使房市在降溫，但相比外省市，本市房地產業有較大的剛性需求，而所能推出的土地又有限，經濟適用房能緩解相當一部分中低收入階層的住房需求。而政府將在過程里盡量做到“公開公正公平”。

　　劉櫻等代表說，經濟適用房的準入門檻較容易把握，但更亟待解決的是要建立和完善退出機制。中低收入群體并非一個固定的群體，部分人經過努力可以具備自我改善住房條件的能力，這就需一個明確的“退出機制”來規范，如經濟適用房5年內不許上市交易以及采取政府回購等。

　　“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏”，張雄偉代表引用唐詩對經濟適用房是否能發揮其真正作用表示憂慮。“良好的循環使用機制才能真正發揮經濟適用房的保障作用。”章思廣等代表認為，發展經濟適用房，政府還要建立良好的退出機制，避免出現把購買經濟適用房當作一種投資手段，以及腐敗現象。

　　武申申代表說，經濟適用房多分布在郊區，而經濟適用房的對象是中低收入群體，交通成本如果過大，是否會影響他們的就業選擇面。孫曉風代表建議，推進經濟適用房能否與舊區改造工作相結合，除了實物供給外，是否有其他的變通補助方式？ 朱志榮代表認為，政府可以嘗試一方面新建一批經濟適用房，另一方面置換一部分市區的老房子來作補充。

　　對此，劉海生說，市中心也有部分經濟適用房，但量相對較小，而本市在郊區所建的經濟適用房基本上都有軌道建設相匹配。