昨日，一條 《國務院將征收20%的土地閑置費》的“烏龍”新聞，將部分開發商瘋狂囤地的怪現狀再次暴露在陽光下。隨后，SOHO中國有限公司董事長潘石屹在其一篇名為 《房地產行業是養雞的不如倒蛋的》的博客中指出，房地產行業中囤地確實比賣樓賺錢，所謂“養雞的不如倒蛋的”；國家打擊囤地的政策過嚴，反而難以貫徹落實。

　　烏龍：“舊聞”新發引發關注

　　所謂的“烏龍”新聞，指的是昨天的一篇報道稱，國務院26日發布《關于集約用地的通知》，土地閑置滿兩年的將依法無償收回；土地閑置滿一年不滿兩年的，需交納20%的土地閑置費；國家還將對閑置土地征收增值地價。

　　事實上，《國務院關于促進節約集約用地的通知》早在2008年1月就已由國務院辦公廳下發，距今已有一年半之久。潘石屹也在其博客中提到，國務院2008年初曾經出臺過相關文件，國務院不會出臺兩次相同內容的文件，在政府的網站上也找不到傳說中新發布的文件。

　　但“舊聞”新發能引起如此多的轉載，客觀上也反映出社會對開發商囤地的持續關注。

　　怪象：囤地比賣樓更賺錢

　　“上市公司囤地現象非常驚人，根據它們的公開年報簡單分析，以這些公司開發的建筑面積來計算，它們的囤地規模，最少的也在20年以上，最多的超過100年。”潘石屹昨天說。

　　記者調閱相關資料發現，某開發公司2008年至2009年中期，可儲備土地為1288萬平方米，而當年實際開發土地僅為9萬平方米，其土地儲備可供開發年數長達143年。值得一提的是，這家開發公司是列表中囤地最少的一家，表中囤地最多的開發商是該公司的4倍。

　　潘石屹戲稱，在房地產界，“養雞的不如倒蛋的”，囤地往往更賺錢。他舉例說，幾年前，兩家開發商同時拿下同一地段的兩塊土地，一家開發商建了房子，賣出房子后發現沒有賺多少錢；另外一家開發商囤著地，什么都不做，最后把土地賣給別人，賺的錢是第一家開發商的幾倍，“如此循環往復，在房地產界，少圈地的反而成了另類”。

　　原因：可在資本市場上圈錢

　　開發商為何熱衷囤地？潘石屹稱，這主要是因為公司儲備土地受資本市場追捧。而開發商在土地上投入的精力、時間和金錢多了，那么投入在規劃、設計、建設上的精力自然就相應減少。

　　富陽中國控股業務部王勇表示，對于大型上市公司而言，儲備土地的價值不僅僅在土地上，也是運營戰略的需要，尤其“地王”出現后可以在資本市場獲得更多潛在收益。

　　戴德梁行華東區綜合住宅服務董事伍惠敏認為：本輪土地熱與2007年不同，2007年以民營企業拿地為主，并且多數企業的核心業務并非房地產，今年活躍在土地市場上的主要是大型國企，或者是由國企注資以及有國企背景的上市公司。國企頻繁拿地“稱王”、加大土地儲備力度的原因主要有兩點：一是國企的預期收益率相對較低，因此能夠放手出高價；二是國企更容易通過銀行獲得較低的融資成本。

　　建議：細化政策打擊囤地

　　那么，針對囤地現象的政策能否取得實效呢？潘石屹在博客中表示，政策的執行有兩大難點。首先，如果由地方政府執行，標準如何確定？比如從什么時間開始計算囤地，是從頒布土地證的時間算起，還是從其他時間算起？如果開發商有1000畝土地，只開發了10畝，其余的990畝算不算閑置？這些細節還需進一步明確。

　　其次，潘石屹認為，政府的政策一年比一年嚴格，以往文件中提到：“閑置土地超過一年不滿兩年的，要收20%的閑置費。”而在2008年新出臺的文件中規定，“對閑置的土地要征收增值地價”。現在的實際情況是第一條政策尚且很難徹底執行，落實新政策更成了空談。

　　他就此建議，是否可以先處理“囤地”十年以上的，再處理“囤地”五年以上的……依次逐步解決，讓政策得以執行并真正發揮效力。(來源：新聞晨報 劉 暢)