昨日，廣州住房公積金管理中心公布，去年廣州市新增歸集額達(dá)202.92億元，同比增長(zhǎng)15.79%。依據(jù)這一歸集總量估算出，若7月1日實(shí)行“職工提取公積金時(shí)賬戶(hù)內(nèi)需保留最近6個(gè)月的繳存額”的公積金新政，那么半年的繳存額將達(dá)101.46億元。另外，對(duì)于公積金中心將職工個(gè)人繳存的公積金共4.23億元用于廉租房建設(shè)，也有不少人質(zhì)疑并非專(zhuān)款專(zhuān)用。

　　去年實(shí)現(xiàn)增值收益5.15億

　　昨日發(fā)布的2008年度住房公積金歸集、使用情況公報(bào)顯示，去年廣州(含番禺、花都、從化、增城，不含廣鐵分中心業(yè)務(wù)，下同)新增繳存單位3125個(gè)、繳存職工30.13萬(wàn)人，新增歸集額202.92億元，同比增長(zhǎng)15.79%。根據(jù)此前公布的數(shù)據(jù)顯示，2008年底廣州市公積金繳存總額約1000億元。

　　從2007年7月1日到2008年6月30日，廣州共向繳存人支付了10.74億元利息。2008年廣州公積金實(shí)現(xiàn)增值收益5.15億元，預(yù)計(jì)提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，可上交市財(cái)政用于城市廉租房住房建設(shè)資金4.23億元。

　　去年近63萬(wàn)人次取124億

　　公報(bào)顯示，去年共有62.62萬(wàn)人次提取了個(gè)人名義下住房公積金合計(jì)124.34億元，占當(dāng)年歸集總額的61.28%；其中提取用于購(gòu)、建、租等住房消費(fèi)的有45.71萬(wàn)人次、100.88億元(占提取總額的81.13%)；因離退休養(yǎng)老、出境定居、完全喪失勞動(dòng)能力、戶(hù)口遷出本市、非本市戶(hù)口職工與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、職工死亡之后繼承等情況提取的有16.91萬(wàn)人次、23.46億元(占提取總額的18.81%)。

　　在個(gè)人住房抵押貸款發(fā)放方面，去年廣州共向22758戶(hù)職工發(fā)放了個(gè)人貸款75.54億元，貸款額同比增長(zhǎng)17.19%，支持職工購(gòu)房面積154.65萬(wàn)平方米，個(gè)人貸款新增余額45.01億元，年末個(gè)人貸款余額200.97億元。

　　兩大疑團(tuán)待解

　　疑問(wèn)一：超百億元半年留存金是否合理

　　今年7月1日，廣州公積金管理中心將啟用新的管理系統(tǒng)，目前相關(guān)部門(mén)在部署工作時(shí)已經(jīng)明確“職工提取公積金時(shí)賬戶(hù)內(nèi)需保留最近6個(gè)月的繳存額”。以昨日最新公布的去年歸集總量達(dá)202.92億元可測(cè)算出，半年的繳存額將達(dá)101.46億元。換言之，新政出臺(tái)后將為公積金中心留存超過(guò)百億元的現(xiàn)金流？

　　疑問(wèn)二：4.23億收益建廉租房是否挪用

　　公告中提到，廣州公積金去年增值收益5.15億元，卻把4.23億元用于城市廉租房住房建設(shè)資金。有市民就質(zhì)疑：“拿我公積金去建經(jīng)適房是否算挪用？”

　　此前，中國(guó)社科院公共管理與政府政策所馬光遠(yuǎn)博士撰文指出，住房公積金完全屬于“個(gè)人”所有，作為信托管理者的“住房公積金管理中心”，憑什么利用其建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房？《住房公積金管理?xiàng)l例》明確規(guī)定：住房公積金應(yīng)當(dāng)用于職工購(gòu)買(mǎi)、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個(gè)人不得挪作他用。復(fù)旦大學(xué)金融學(xué)博士陸志明指出：“用公積金支持經(jīng)適房建設(shè)，實(shí)質(zhì)是用保障大部分人的資金，來(lái)保障少部分人的居住權(quán)，是本應(yīng)通過(guò)財(cái)政實(shí)現(xiàn)的功能轉(zhuǎn)由社會(huì)公眾承擔(dān)，這其中的公平性問(wèn)題誰(shuí)來(lái)回答？”