“對于經金融機構盡責調查發(fā)現(xiàn)或經國土資源部門、建設主管部門查實存在囤地、炒地、捂盤惜售等違法違紀行為的房地產開發(fā)企業(yè),金融機構不得發(fā)放新增貸款,已有貸款要迅速采取保全措施。”

　　日前,央行和銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)了這份《關于貫徹落實國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》,對銀行發(fā)放房地產開發(fā)貸款再度嚴格要求。記者了解到,目前廣東的銀行已經收到了這份文件。

　　文件表示,要進一步完善房地產信貸風險管理制度,嚴禁對項目資本金不足、“四證”不齊等不合規(guī)的房地產企業(yè)或項目發(fā)放貸款。不得向存在囤地、炒地、捂盤惜售等行為的房地產開發(fā)企業(yè)放貸,對已放出的貸款要迅速采取保全措施(如落實抵押物等)。

　　房價上漲過快地區(qū)應提高貸款條件

　　記者就此向某股份制銀行廣州分行了解過,相關負責人表示,“我們都是看到企業(yè)在動工才會根據項目進度發(fā)放貸款的,囤地的企業(yè)根本不可能拿到貸款。此外,我們做開發(fā)貸款都會打包按揭項目,可以監(jiān)控到企業(yè)捂盤等行為。”

　　此外,文件里面提到,對于房價上漲過快的地區(qū)和城市,銀行要加強區(qū)域風險評估,適當提高貸款條件。各金融機構不得為爭奪客戶而隨意降低貸款標準。

　　某大地產公司負責銀行融資業(yè)務的人士對本報記者表示,目前調控對地產商的影響主要還是在信貸額度控制上,“現(xiàn)在都是先到先得,即使你項目很好都貸不了,但是貸款的要求和條件也沒有太大的變化。對于我們這樣比較大的企業(yè)影響還小一點,很多小企業(yè)就不行了。”

　　文件還提到,要求商業(yè)銀行和有條件的其他金融機構應持續(xù)開展房地產貸款壓力測試,加強貸款風險管理。

　　標普警示:內地房貸風險正不斷累積

　　在相關部門正式發(fā)布調查的結果之前,評級機構標準普爾昨日率先對國內銀行房地產貸款進行了警告。昨日下午,標準普爾大中華區(qū)資深董事曾怡景表示,內地銀行今年不良貸款會大幅上升,而不良貸款主要來自房地產部門。他表示,銀行向開發(fā)商提供的實際貸款遠遠超過公布數(shù)據。

　　曾怡景指出,內地銀行實際給予房地產開發(fā)商的貸款數(shù)額非常巨大,雖然無法統(tǒng)計確切的數(shù)字,但遠遠超過公布的數(shù)字。“由于政策對房地產業(yè)貸款的要求較嚴,開發(fā)商往往采取許多方法以其它名義貸款,例如企業(yè)并購等,許多企業(yè)貸款是為了囤積土地,并沒有真正開發(fā)。”曾怡景說。

　　此外,標準普爾還認為,內地銀行不良貸款和其它問題貸款可能上升至4%—6%,約為1.8萬億—2.8萬億人民幣,高于亞洲的許多國家和地區(qū)。其稱“這將成為今后幾年銀行業(yè)所面臨的最大挑戰(zhàn)。”而城市商業(yè)銀行、農村銀行等地區(qū)性、中小型金融機構,會比大銀行面臨更高風險。

　　不過,標準普爾認為盡管壞賬和問題貸款的增加可能使銀行盈利受影響,但內地銀行總體財務狀況強健,到2012年不良貸款可維持在10%以內,目前沒有下調評級的風險。

　　南方日報記者黃倩蔚