中國銀監會昨日表示，銀行業金融機構應增加風險意識，不對投機投資性購房貸款，如無法判斷，則應大幅度提高貸款首付比例和利率水平，加大差別化信貸政策執行力度。銀監會要求對已利用貸款購買住房、又申請第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付比例不低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。

　　中國銀監會主席劉明康11日出席博鰲亞洲論壇時說，目前部分商業銀行審慎評估二套及以上房風險，比如北京的有些銀行已自主審慎地將二套以上房首付比例提高到60%。

　　他介紹說，對房地產領域的貸款風險，銀監會則主要從三方面加強管控：對于土地儲備，要求商業銀行要對土地進行逐塊跟蹤，嚴格管理存貸比，并根據地方政府不同的信用狀況區別對待。對于房地產開發貸款，要求商業銀行嚴格檢查房地產開發商的信用和財務情況，對開發商貸款實行名單式管理，并禁止開發商用土地做抵押品。對于住房抵押貸款，要求銀行必須實行貸款面簽制，在首付比例和利率浮動方面，嚴格區分首套房貸和二套及二套以上房貸。

　　劉明康說，此次國際金融危機中，中國的銀行體系依然保持穩健，去年銀行新增貸款投放規模接近10萬億元，有力地支持了經濟復蘇。銀行體系的表現與審慎監管、有效的風險管控密切相關。

　　他指出，回歸基本面、適當控制杠桿率對于金融體系非常重要，大型商業銀行和資本市場之間必須設立防火墻，利用存貸比等傳統的財務指標加強風險管理。商業銀行還要有非常強健的風險監控機制來防范交易對手風險。

　　劉明康透露，6月底，所有銀行都必須向銀監會提交報告，反映貸款項目的風險敞口。“一旦發現問題，須進行限期整改，包括增加抵押物等。”三季度銀監會還會派出自己的檢查團隊，核實報告的真實情況。三季度末，銀監會還將根據銀行整改情況，相應加強監管，“如果有必要的話，也會減少他們的資產級別”。

　　此外，在談到民營資本辦金融的問題時，他表示，銀監會贊成并鼓勵民營資本參與銀行業，但作為銀行的股東必須符合三個條件：要有做銀行的基本技能、有一定經驗、有長期的承諾。他介紹，在目前國內12家股份制商業銀行中，民營資本占比已經超過40%；145家城市商業銀行中，民營資本占比超過60%。記者 賈 壯