在7月初上海樓市量價齊增的火熱時刻，上海市政府17日專門召開“促進房地產健康發展工作會議”，明確表示將加大普通商品住宅用地的供應和嚴查捂盤惜售現象。與此同時，對開發商銷售做出諸多規范的《上海市商品房銷售方案備案管理暫行規定》日前也出臺。易居中國CRIC系統昨日數據顯示，受政策面因素推動，上周(7.13-19日)上海共有18個樓盤推出38.3萬平方米商品住宅房源，環比多供應了116%。僅18—19日周末兩天，上海就新推7個樓盤共2108套房源，共約18.71萬平方米，銷售面積比上周末增長了130%。

　　房地產分析師薛建雄昨天告訴記者，新盤井噴使得上海近期房源嚴重供不應求的局面有所緩解，成交量也出現了回升。上周一手商品住宅的成交量為42.88萬平方米，環比微升了4.2%。平均成交價格下滑為14836元/平方米，環比下跌3.7%。

　　推盤不得少于3萬平方米

　　上海市住房保障和房屋管理局19日表示，針對當前商品房銷售中“少量多批”、“捂盤惜售”有所抬頭的情況，要嚴格執行上海商品房銷售有關申請預售最低面積不得低于3萬平方米標準的規定，房地產開發企業盡快申請預售、房管部門盡快審批。

　　上海市房管局表示，商品住房項目超過3萬平方米，確需分批預售的，每次申請預售面積不得少于3萬平方米；為保證上述規定的貫徹落實，市房管局將運用信息化手段，在預售審批系統內設置“門檻”，凡不按規定申請預售的，預售審批系統將不予受理開發企業的預售申請。凡達到預售標準不足3萬平方米的或者“尾盤”等情況，經房管部門審核后，將視實際情況才能“放行”。

　　一位房地產分析師告訴記者，自今年5月起，上海一些樓盤“捂盤惜售”或“少量多批”形式推出房源的現象便日益明顯，以制造搶購氣氛和抬升房價。以6月至7月19日，根據易居中國的“上海房屋銷售情況”統計，期間新推房源的樓盤127個，每個推盤房源面積不到1萬平方米的有62個，占到總數的近半。僅13批房源的面積各自超過3萬平方米。

　　據悉，《暫行規定》要求區縣房管部門加強對商品房銷售方案的審核和指導，運用銷售方案備案和房地產登記等手段，制止開發商捂盤惜售。

　　加大土地供應力度

　　記者昨日獲悉，在加快推盤速度的同時，上海正在執行出臺的各項房地產調控政策措施，尤其是加大土地供應力度，包括加大普通商品住宅用地的供應，重點是促開工，推銷售，堅決查處捂盤惜售、虛擬交易等違法違規行為。

　　薛建雄認為，通過各方面的手段增加市場供應量，可以對一些捂盤惜售及一次性大幅漲價的行為進行合理控制。薛建雄認為，今年以來，上海和北京等地均不同程度地出現了“地王”抬頭的傾向，開發商拿地需求日益增大。土地供應這一“面粉”的數量和價格將直接決定“面包”今后的價格走向。因此，政府對土地供應的規劃將影響下半年房地產走勢。

　　17日的上海房地產發展會議上，上海有關方面表示，上海將加快盤活城市存量土地，來加強房地產市場調控。通過推進“退二進三”地塊的土地出讓，加快審批符合土地利用總體規劃和城市規劃的工礦用地用于建設經濟適用房。

　　以上海嘉定區為例，在近日舉行的一次該區土地市場內部討論會上，嘉定土地招商負責人表示，作為下半年上海土地出讓的重點區域，嘉定擬推出800至1000畝土地供給。不過，上海易居房地產研究院研究部部長楊紅旭認為，在盤活城市存量土地，推進“退二進三”地塊的土地出讓方面，還需要政府層面進行逐一協調，確保一些中心區域的工業用地能夠大量進入住宅土地市場。(記者 王進)