國土部和國家發改委聯合發文限制用地，今后大城市土地出讓面積上限為20萬平方米。拿地總價降低，中小開發商的機會多了。專家都認為，充分的競爭會使房價趨向理性。

　　今后，將不會有占地規模超過河西金馬酈城的“大盤”了。

　　在近日國土資源部印發的《限制用地項目目錄(2006年本增補本)》，對商品住宅項目的宗地出讓面積首度給出明確上限，其中大城市20萬平方米，中等城市14萬平方米，小城市(鎮)7萬平方米。

　　20萬平方米是怎樣一個概念？若按照容積率1.5倍計算，也就是40幢小高層建筑。而金馬酈城這個在南京不算“大盤”的樓盤，占地已達23萬平方米。

　　記者從江蘇省國土資源廳了解到，目前也僅僅是在網上看到了新聞，還沒有接到正式文件。一旦收到正式文件，就會按照要求嚴格執行。

　　從截至今年11月份的南京土地市場來看，單幅住宅用地拍賣超過20萬平方米的共3宗，而自2005年至2008年，南京掛牌出讓的面積超過20公頃的住宅用地平均每年保持在5宗左右。

　  限制政策究竟會對南京樓市產生怎樣的影響？大部分業內人士表示此舉初衷很好，但對平抑房價的影響有限，信號意義大于實質效應。

　　政策背景：部委催促早早開工

    中原地產發布的報告顯示，今年國內主要大城市前三季度土地出讓金已經超過2007年全年，上海在今年前9個月賣地收入達652億元，名列全國第一，同時也創造了歷史紀錄。

　　但在此同時，房屋新開工面積卻一直低迷，由此也引發了開發商囤地爭論。政府應該采取何種有效的措施，確保供出去的土地能夠及時轉變成房源，為各界所關注。

　　本月17日，國土部和國家發改委聯合發布限制用地、禁止用地目錄2006年本增補本。新目錄規定，商品住宅用地宗地出讓面積，小城市不超7公頃，中等城市不超14公頃，大城市不超20公頃(20萬平方米)。

　　此舉被業界認為是一箭雙雕，一是可以降低單塊土地的出讓總價；二是小地塊出讓有利于加快開發進度，防止開發商囤地。

　　國土部網站為此刊發題為《以競爭止囤地》的評論認為，綜觀“天價地”頻出的大背景，這一新規可謂應時而生。

　　“設定單宗地面積上限，可供土地宗數相對增多，單宗地總價相應降低，供應更充足，競爭更充分。這既可有效防止引起壟斷競爭，遏制囤地行為；又能避免因大宗地‘分期開發’形成閑置，加快開發進度。”上述評論認為。

　　而住房和城鄉建設部也在日前下發通知，要求地方住建部門要加強對在建項目的監管，全面梳理檢查已批未建、已批未售項目的情況。督促已達到規定預售條件的項目及時申請預售公開銷售。

　　在近期的一次中房協內部會議上，中房協一位高層也要求下屬會員單位，要理性拿地，不要輕易大規模圈地或者囤地，拿地后要按照合同盡快開發，以形成實際的消費量。

　　（史皓怡 韶靜）