經濟適用房咨詢還在如火如荼的進行中，公共租賃房也即將于明年在本市面世。昨天進行的市政協“本市經濟適用房和廉租房制度推進情況”委員年末視察中透露，相關部門已將研究公共租賃房市場化作為明年重點，并鼓勵產業園區、大學園區自建集體宿舍用于租賃。目前，擬推出的租賃期為3年，按市場化價格出租。

　　公共租賃房是明年重點

　　目前，上海已初步形成以廉租住房、經濟適用住房、配套商品房、公共租賃住房為主的住房保障體系。數據顯示，今年1月至11月，本市新增廉租受益家庭12570余戶。截至11月底，累計廉租受益家庭達6.15萬戶。今年1月至11月，全市各區(縣)籌措廉租房源約2100套，共計約11萬平方米。

　　市房地局透露，明年，公共租賃住房工作將成為工作重點，主要解決引進人才、來滬務工人員、新參加工作職工的階段性住房困難問題。今年8月，上海出臺了《關于單位租賃房建設和使用管理的試行意見》，對在產業園區中建設來滬務工人員宿舍、利用單位自用土地建造集體宿舍、利用農村集體建設用地建造市場化租賃住房作出了相應的規定。該辦法正由房地部門會同相關部門積極推進中。

　　劉海生透露，公共租賃房不解決產權問題，建議以市場化價格出租，建議租賃期為3年。目前，寶鋼、張江高科園區已先期進行了試點。以寶鋼為例，單位租賃房第一年租金為市場價70%，第二年上浮10%，此后逐年上漲，至第四年與市場價格持平。若第五年仍要出租，則出租價要比市場貴10%。

　　經適房出租將受罰

　　昨天參觀的經適房，位于松江的新凱家園。這里大多以兩室一廳、一室一廳等小戶型為主。雖然低于市場售價，但房屋建造細節之處，仍可圈可點——外墻使用的是保溫磚，窗戶為多層中空玻璃，隔熱保濕又環保。房內還裝有報警系統。

　　市政協常委李世耀頻頻點頭：“房子設計得蠻好，不過，希望政府要引入好的裝修公司和物業管理，不要讓小區的管理成為‘軟肋’。 ”

　　“按規定，經適房5年后可上市交易，考慮到房價上漲的因素，這樣，對于未申請到房屋的市民是否有失公允？ ”在對房屋建造表示肯定的同時，市政協常委阮康成卻對5年上市的時間標準，提出了質疑。他表示，以市場價銷售后，經適房實質上就變成了商品房，即使政府每年開工建設，但存量卻不會增加，對未申請到房屋的市民來說，也不公平。

　　“在新加坡，經適房等政府用房的身份，從誕生之日起，就打上了國家標簽，終身不會改變。 ”市政協常委、民建市委副主委陳宏民說，“即使5年后上市，也不應簡單地以市場價格為交易標準。我們既要保護經適房申請人應有所收益，也要保護其他申請人的權益。 ”

　　對此，市房地局局長劉海生表示，經適房解決的是居住問題，并非投資問題。如果發現申請人用于出租，將會受到相關懲罰。“由于經適房實行的是共有產權，5年后若住戶的條件改善可以通過市場出售，但政府保留優先回購權。 ”