12月中旬，在國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議中，研究完善了促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施，明確要求“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”，明確提出四項(xiàng)措施用于調(diào)控明年房?jī)r(jià)。“國(guó)四條”的出臺(tái)一時(shí)間在房地產(chǎn)業(yè)界引起一片嘩然，全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)針對(duì)“國(guó)四條”政策充滿了各種揣測(cè)。一些分析人士指出，對(duì)于全國(guó)房?jī)r(jià)一直所處的“高燒”狀態(tài)，“國(guó)四條”中的明確要求，希望可以給明年樓市“退燒”。西安市場(chǎng)對(duì)“國(guó)四條”如何看待？該項(xiàng)政策將對(duì)明年西安市場(chǎng)產(chǎn)生哪些影響？記者就此進(jìn)行了采訪。

　　打壓房?jī)r(jià)遏制投機(jī)行為

　　西安市建委房地產(chǎn)開發(fā)處處長(zhǎng)王超就“國(guó)四條”政策分析說(shuō)，“國(guó)四條”政策的出臺(tái)打壓的是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快以及投資投機(jī)型購(gòu)房行為。因?yàn)榉康禺a(chǎn)是支柱產(chǎn)業(yè)，一旦房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，就會(huì)產(chǎn)生泡沫，對(duì)國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生非常不好的影響。他認(rèn)為國(guó)家及時(shí)提出遏制房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，是非常有意義的。

　　王超認(rèn)為，從需求來(lái)說(shuō)，國(guó)家可以采用提高首付比例、提高二套房貸款利率等金融工具，有效的抑制投資、投機(jī)型購(gòu)房。從供應(yīng)來(lái)說(shuō)，“國(guó)四條”能夠緩解當(dāng)前許多城市商品房供應(yīng)不足的狀況。適當(dāng)增加中低價(jià)位、中小套型商品住房和公共租賃房用地供應(yīng)。另外，針對(duì)城市用地緊張情況，調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)提高容積率，也將“提高土地使用效率”，增加供給量。而“國(guó)四條”中加強(qiáng)了市場(chǎng)監(jiān)管，各地針對(duì)開發(fā)商囤房惜售、哄抬房?jī)r(jià)等出臺(tái)切實(shí)措施，有效的控制各地的恐慌性購(gòu)房。

　　明年房?jī)r(jià)漲跌將產(chǎn)生變數(shù)

　　國(guó)家連續(xù)出臺(tái)的政策對(duì)明年房地產(chǎn)市場(chǎng)的影響只是開始。目前而言，“國(guó)四條”的政策效果尚未顯現(xiàn)，但該政策的出臺(tái)可能會(huì)在一定時(shí)間內(nèi)形成觀望和交易量的下跌，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)波動(dòng)，采訪中業(yè)界人士稱。

　　經(jīng)發(fā)地產(chǎn)副總經(jīng)理李志強(qiáng)先生表示，“國(guó)四條”從出發(fā)點(diǎn)和動(dòng)機(jī)上都是好的。眾所周知，房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，會(huì)受到多方因素的制約，比如，國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等因素都會(huì)或多或少的影響房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展。因此，國(guó)家的一些相關(guān)政策，不能僅從房地產(chǎn)行業(yè)本身來(lái)調(diào)控，要考慮到一些因素的直接或間接影響，就更不能從單方面來(lái)調(diào)控。

　　記者發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前很多業(yè)界人士都把焦點(diǎn)放在了會(huì)議內(nèi)容中提出的“遏制部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的勢(shì)頭”，因此，有業(yè)界人士紛紛猜測(cè)，明年房?jī)r(jià)下跌的可能性加大。但也有開發(fā)商預(yù)測(cè) 明年房?jī)r(jià)不但不會(huì)跌落，反而將會(huì)略有漲幅。

　　政策將鼓勵(lì)自住和改善需求

　　對(duì)于明年房地產(chǎn)市場(chǎng)政策將如何變化，西安市房屋管理局產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處副處長(zhǎng)段力進(jìn)則表示，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)明朗，通貨膨脹預(yù)期增強(qiáng)以及房?jī)r(jià)上漲幅度較大，預(yù)計(jì)明年很多優(yōu)惠政策將有所收緊，針對(duì)投資投機(jī)性需求的購(gòu)房可能完全取消政策優(yōu)惠，但“對(duì)于自住需求和改善型需求國(guó)家仍將持鼓勵(lì)和支持態(tài)度”。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士趙先生的觀點(diǎn)，政府明確提出遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲和抑制投資投機(jī)性購(gòu)房并非偶然，就更是說(shuō)明政策的力度將加大，二套房貸明年必定還要進(jìn)一步緊縮。除此之外，還有一些可能：一是針對(duì)大戶型，高檔房的物業(yè)稅明年會(huì)加快推出，極有可能在部分城市試點(diǎn)實(shí)轉(zhuǎn)；二是對(duì)外資購(gòu)房可能會(huì)重新緊縮；三是轉(zhuǎn)售房子的個(gè)人所得稅，也可能會(huì)從嚴(yán)征收。

　　陜西建祥物業(yè)代理有限公司總經(jīng)理李連源認(rèn)為，從政策角度上分析，明年首套房七折利率優(yōu)惠延續(xù)的可能性比較大，但對(duì)二套房可能會(huì)比較嚴(yán)格地執(zhí)行首付四成、利率上浮的政策(不排除到年中過(guò)后重又放松的可能，因?yàn)槭袌?chǎng)將開始一輪價(jià)格高位上的自然調(diào)整，勢(shì)必影響到明年房地產(chǎn)的全年成交量)。 （記者 劉倩）