截至目前，杭州市區(qū)已經(jīng)累計(jì)銷售經(jīng)濟(jì)適用住房29期，惠及5萬多戶家庭。每次申請(qǐng)、審核、公示、搖號(hào)、選房、交付……關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的消息總是備受關(guān)注，而這一切往往在房子交付之后戛然而止，已交付的經(jīng)濟(jì)適用房使用情況如何？到底是什么人住在里面？那些好不容易申購到經(jīng)濟(jì)適用房的人是不是“從此以后過著幸福快樂的生活”？情況或許與我們想象的完全不同。

　　一個(gè)單元33戶，常碰到的鄰居七八戶

　　從2008年5月，下沙目前最大的經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)銘和苑開始陸續(xù)交房，到去年年底，整個(gè)銘和苑四大片區(qū)3000多套房子已經(jīng)全部交付。隨后，這個(gè)大型經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)成為出租市場上的大熱門。

　　上周六，陽光很好，銘和苑柳翠坊的中心花園里滿是孩子們嬉鬧的笑聲，抬頭一看凡是朝南的陽臺(tái)幾乎都曬滿了衣服，顯然，這是一個(gè)入住率比較高的小區(qū)。“我們負(fù)責(zé)的兩個(gè)片區(qū)一共1672戶，80%左右已經(jīng)有人住了，入住率比較高。”負(fù)責(zé)柳翠坊和桂雨坊的物管公司一位工作人員這樣告訴記者。搬進(jìn)來的都是業(yè)主嗎？“也有一些是租戶……”他有些支支吾吾，不愿多談。

　　事實(shí)上，在這80%左右的居住者中，租戶遠(yuǎn)比“一些”更多一些。柳翠坊7幢2單元，共11層33戶，雖然是周末，但一連敲了幾戶都沒有人應(yīng)門。走到5樓，樓道被一堆泡沫箱、空飲料瓶擠滿，有兩個(gè)人正埋頭分類整理。“要租房子嗎？你去物業(yè)那里問問吧，很多的，我們這幢樓昨天才剛退了一套。”聽說記者要租房，其中一位很熱心地介紹說，他們也是租客。“誰說是租的，我們是買的！”另一個(gè)住戶立刻制止他繼續(xù)說下去。

　　從樓上下來，正碰到有住戶拿報(bào)紙。“我們這個(gè)單元原業(yè)主入住的還是比較多的，大概有七八戶吧。”記者說明身份，業(yè)主周女士告訴記者，他們家搬進(jìn)來已經(jīng)一年多了，但常碰到的鄰居也就這么幾個(gè)。“你看看信箱上的鎖就知道了，常在用的怎么會(huì)生銹。”果然，樓下的信報(bào)箱上雖然基本都掛著鎖，但絕大多數(shù)掛鎖因?yàn)殚L期沒有使用早已銹跡斑斑。

　　經(jīng)濟(jì)適用房，租客撐起半邊天

　　這個(gè)經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)80%的入住率竟然是靠出租市場撐起來的，這個(gè)市場不僅龐大，而且相當(dāng)公開。記者走到門口剛好有四五個(gè)打工者模樣的人抱著孩子結(jié)伴來看房，與中介就在小區(qū)門口大聲攀談起來，中介也是外地人，同樣租住在這個(gè)小區(qū)里。旁邊保安早已見怪不怪了。

　　一個(gè)下午，記者跟著中介看了四套房子，租賃行情基本是這樣的：2房，80多平方米的戶型，毛坯900~1200元/月，帶裝修1200~1500元/月；3房，130平方米左右的戶型，毛坯1600~2200元/月，帶裝修1800~2500元/月。“如果不滿意，過兩天再來看看，有幾套新房源，房東剛裝修好，明天才能給我鑰匙。”中介劉小姐這么說。每次看一套新房源，她總要愣一會(huì)兒。“房源多嘛，我要想一想，這是去看哪一套。”她說。

　　“如果年前來租，2室2廳的房子不帶裝修的一個(gè)月七八百。”已經(jīng)在桂雨坊租了一年房子的河南人朱先生建議記者不妨去網(wǎng)上看看。“網(wǎng)上房源多，租金也比較容易談。”確實(shí)如他所說，僅在口碑網(wǎng)上，輸入“銘和苑”，顯示出來的房源就有101套，這還是最近一周內(nèi)更新過信息的可租房源。已經(jīng)出租，以及私下口口相傳的待租房源只會(huì)更多。

　　這并不是一個(gè)銘和苑的問題。丁橋景苑，總戶數(shù)1466戶，2008年6月起開始交付，目前入住率超過60%，但其中有一半左右是非業(yè)主。“如果沒有租客只怕入住率更低，這已經(jīng)是一個(gè)普遍問題。”景苑的物管公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人無奈地說，房子是業(yè)主的，他們?cè)敢庾∫埠茫�愿意租也好，物業(yè)也管不到。

　　“我們這個(gè)單元算是比較好的，基本上原業(yè)主與租戶的入住比例一半一半吧。”已經(jīng)入住丁橋景苑一年多的宋先生坦率地說，他住的那幢樓一共111戶，現(xiàn)在的鄰居中有不少不是原本一起搖號(hào)、選房的經(jīng)濟(jì)適用房申購人。“只要租戶生活習(xí)慣比較好，沒有群租現(xiàn)象，房東愿意租就租吧。”

　　去年鬧出質(zhì)量糾紛的九堡藍(lán)橋名苑，如今大多數(shù)房源已經(jīng)交付，而拿到房子的業(yè)主們有些動(dòng)作快的連租客都找好，就等著裝修好了交房出租。

　　“禁租令”何時(shí)能令行禁止

　　經(jīng)濟(jì)適用房出租牟利是政府明令禁止的行為，然而事實(shí)是，隨著杭州交付的經(jīng)濟(jì)適用房房源越來越多，它們正在成為租賃市場上一支不容忽視的力量，屢禁不止。

　　采訪中有房東直言，申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房原本就沒打算自己住，對(duì)“禁租令”他們多半抱著法不責(zé)眾的念頭：“出租多劃算啊，1500元/月，用不了多少年買房的錢就回本了，反正那么多人在租，憑什么只抓我一個(gè)！”

　　更多人把經(jīng)濟(jì)適用房實(shí)際使用率不高的原因歸責(zé)于交通問題。“有的業(yè)主工作單位在城西，從丁橋過去要轉(zhuǎn)兩三次公交車，住過來確實(shí)不方便。”丁橋景苑的物管負(fù)責(zé)人說，上班不方便是很現(xiàn)實(shí)的問題，如果不能解決，經(jīng)濟(jì)適用房小區(qū)的使用率很難提高。

　　今年杭州經(jīng)濟(jì)適用房的保障任務(wù)已經(jīng)非常明確，新開工50萬平方米，公開銷售50萬平方米，也就是說，今年的經(jīng)濟(jì)適用房新增量仍將保持100萬平方米。“目前估算的經(jīng)濟(jì)適用房新增需求大概在80萬平方米左右。”一位不愿透露姓名的知情人表示，他擔(dān)心的是，一邊是新建經(jīng)濟(jì)適用房持續(xù)增長，一邊是已交付經(jīng)濟(jì)適用房被出租或空關(guān)，這中間的人為缺口，要投入多少財(cái)政才能填補(bǔ)？隨著交付使用的經(jīng)濟(jì)適用房數(shù)量越來越龐大，實(shí)際使用率不高的問題如果不能想辦法解決，這個(gè)雪球只會(huì)越滾越大。