調控新政成效初顯，記者直擊雙休日南京樓市發現——

　　新聞提示

　　隨著國務院發出關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知，限制各種名目的炒房和投機性購房的相關措施日趨明朗。特別是可暫停發放購買第三套及以上住房貸款，對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款等措施，被認為是“近幾年最嚴厲的調控政策”。

　　本月17日和18日，本報記者連續直擊期間開盤的8個樓盤發現，新政已經產生了明顯的作用，南京樓市開始“穩中有變”：買房人不再沖動追漲；樓盤開盤價低于預期；二手房市場也出現了部分房主拋售現象，報價也變得理性起來。

　　16日，中國工商銀行率先對外表示，已開始正式實行差別化住房信貸政策，農、中、建、交四大行也表示將嚴格執行國務院房貸新政策，目前正在研究實施細則。

　　昨天，記者以普通購房者的身份，隨機咨詢了多家銀行最新執行的房貸政策，得到答復不盡相同。

　　農行南京分行有關人士表示，二套房貸已按國家新政執行，首付提高至50%，利率不低于基準利率的1.1倍。但三套房貸、外地人購房如何認定和執行，還要等細則出臺。

　　建行有關人士介紹，二套房暫時首付按40%，利率不低于基準利率執行，新政如何執行還沒接到通知。

　　招行南京分行有關人士介紹，暫未按新政執行，需等細則出臺。

　　交行有關人士介紹，二套房首付40—50%，利率按基準利率1.1倍執行；二套房首付50—60%，利率按基準利率1.05倍執行；二套房首付60%以上，利率按基準利率執行。三套房貸如何執行，需等細則出臺。

　　銀行動向：工行率先實行差別化房貸

　　初見成效：樓市穩中有變

　　上個雙休日，全市共有8個樓盤推出新房源。記者在現場發現，雖然開盤的樓盤相比前段時期有所增多，但買房人的熱情并不如此前。

　　17日中午，記者來到河西某樓盤售樓處，里面看房人寥寥無幾。銷控表顯示，當天售出的房源只有大約40套。該樓盤當日推出的房源有150多套，而其售價也低于原先預定的價格。某網站上周組織的“看房團”參加人數也是大幅減少，城中城南線甚至因為只有5人到場而被迫取消。江北樓盤也一改往日的火熱，在天華綠谷售樓現場，來看房的人雖然較多，但真正購買的卻是少之又少。

　　記者了解到，當日除金陵尚府銷售情況較好，以85套的銷售套數榮登當日“熱銷樓盤排行榜”，蘇寧睿城125套全部售罄外，其余各家樓盤的銷售情況都不是太好。江北某樓盤開盤當天甚至僅售出3套。

　　在新盤銷售情況不理想的同時，排號后放棄選房的現象也開始增多，部分樓盤甚至出現了退房的情況。在某樓盤銷售現場，當得知放貸要等到5月底，部分買房人因為首付、利率的增加，考慮再三，最終決定放棄選房。仙林某樓盤也有1/3的排號者放棄了選房。

　　10日風光開盤的江寧某樓盤，上周也傳出了部分買房人退房的消息，其論壇中出現了不少討論退房、轉讓房號的帖子。

　　業內人士分析，目前之所以會出現這些放棄排號、退房的現象，一方面是部分投資客開始“畏高”退場，另一方面也代表不少買房人開始看空后市，打算觀望一段時間再決定是否出手購買。

　　有待明朗：調控措施仍存3大懸念

　　此次調控力度空前。不過，業內認為，在近期出臺的遏制部分城市房價過快上漲的政策中，仍有四大懸念待解。

　　懸念一：“二套房”認定標準如何明確

　　國務院通知中提出：“人民銀行、銀監會要指導和監督商業銀行嚴格住房消費貸款管理。住房城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標準。”顯然，這個認定標準，對于各商業銀行的執行至關重要。

　　懸念二：哪些城市“房價上漲過快”

　　通知中明確，“商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款。”那么，哪些城市屬于“房價上漲過快”，南京是否也在其中？這，還要等待認定。

　　懸念三：“物業稅”何時開征

　　對于堅決抑制不合理住房需求，通知明確：“發揮稅收政策對住房消費和房地產收益的調節作用。財政部、稅務總局要加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。”那么，這里提出的“稅收政策”，是不是傳說中的“物業稅”？如果不是，又會在現行的稅收政策方面做出怎么的調整？

　　二手樓市：房主開始拋售

　　記者觀察：說“拐點”為時尚早

　　“我這段時間一直想買雅居樂花園單身公寓的二手房，但合適的房源很少，現在忽然多起來了。”在龍蟠中路上班的林小姐昨天發現，她此前一直關注的該小區50多平方米的套型，以前很少有朝南的房源出售，而現在有好多套都在網上掛出來了。而以前，即使是朝北房源，單套報價也都在90萬元以上，而現在竟然出現了一套標價79萬元的，單價僅14630元/平方米，比新房售價低了好一截。

　　記者從我愛我家、滿堂紅、順馳等大型中介公司了解到，這兩天南京二手房掛牌量有明顯增長，尤以江北房源最為明顯。房主報價雖然談不上明顯的下降，但相比前段時間理性多了。

　　“有些投資客不看好后市，想趕緊出貨，所以報價比較合理。”南京安格佳房地產經紀有限公司副總朱一東介紹，該公司集慶門大街店這兩天新增了不少河西房源。其中云錦路上一家高檔小區的精裝修房源，原先報價一般在2.5萬元/平方米以上，而現在多在2萬—2.4萬元/平方米。“買房人倒還沒有受到明顯影響，有些市民看房很久了，有合適的房源還是準備出手。”朱一東說。

　　而記者在采訪中發現，有些房源報價看似沒有松動，但房主此前都要求買房負擔營業稅、個稅，也就是要“凈得價”，而現在好多都提出交易雙方各自承擔稅費，其實是“暗降”了。

　　3天之內，國家連發兩道金牌，重拳打擊房價過快上漲，直指投資和投機性購房。本輪樓市宏觀調控，被業內稱為“史上最嚴厲樓市宏觀調控”。綜合開發商、買房人、專家等各方觀點來看，樓市進入高位盤整已是必然，但如果說樓市已進入“拐點”還為時尚早。

　　從調控政策來看，本輪樓市調控重點直指各種名目的炒房和投機性購房，嚴控第三套及以上住房貸款以及外地購房貸款，無疑打準了炒房和投機性購房者的“七寸”。

　　一旦炒房、投機性購房，以及第二、第三套以上購房被抑制，樓市的不合理需求必然受到有效遏制；同時，開發商要想實現回籠資金，必然要加速推盤；二手樓市也將出現拋售現象，上市房源也會隨之增多。供應量增加、交易量減少，再想炒作房價也就難了。

　　當然，從目前的市場情況，以及樓盤售價來看，雖然部分樓盤價格低于原先的預期，但房價仍將會“堅挺”一段時期，并在目前的高位基礎上進行盤整。

　　隨著政策措施的逐步細化，一些人開始預計，南京樓市正在進入一個新的“拐點期”。可是，由于仍然有一些措施需要細化，所以樓市今后一段時期將會如何發展，還有待于進一步觀察。(記者 侯錦陽 肖嵐 李迷 劉君 韓詠梅 鄒偉)