9月，北京出臺二手房新政，強調“各銀行在進行存量房貸款審批時，必須以北京市存量房屋買賣合同(以下簡稱‘網簽合同’)作為審批的必要依據。”這直指市場“黑白合同”的政策，使買方不得不面對多交稅還是多貸款的選擇。此舉打破了原來市場形成的格局：絕大部分買方承擔了交易的稅費及中介費。為了少交稅費，很多網簽合同均采用“最低指導價”。而這也不影響買家的貸款。

　　新政實施后，賣方“求高價”的行為已有所抑制。

　　緩沖期成交量大增

　　據北京中原分行經理介紹，得知此政策出臺的消息，許多處于猶豫期的消費者積極咨詢稅費成本增加的問題，但同時考慮到二手房交易稅費的優惠政策的執行期只到今年底，因此也積極地促成交易。

　　由于該政策緩行一周，在9月1-7日的一周內，網簽量急劇攀升。據北京中原三級市場研究部的統計數據顯示，9月1-7日北京市存量住宅網簽量達到8290套，與8月同期的5184套相比，大漲59.92%。其中，2日、3日每天的網簽量更是突破2000套，創下全面實施網簽交易以來的日最高成交量。

　　部分有稅房源主動降價

　　對于賣方而言，由于政策的出臺，不利于買方獲得充分貸款，導致成交變緩，也就增加了房源的空置時間，因此，賣方與買方各做出一些價格上的讓步成為了近期顯著的特征。

　　在中大恒基市場部9月份以來的統計中，一個多星期內的300余家門店登記的新增房源有5000余套，這些房源在登記時85%都選擇了“價格可議”，而在價格上，很多房源的報價與此前的房源相比，價格上也“暫停”了上漲，甚至出現賣方愿意承受部分稅費的例子。特別是兩年內的有營業稅的房源，部分甚至選擇了降價。

　　多家中介公司表示，前段時間二手房價“見風漲”的勢頭，隨著該新政策的實施，已受到了明顯的抑制。中低收入家庭購房最受影響

　　我愛我家副總裁胡景暉認為，新政策可能對于首次置業和中低收入家庭的影響最直接。因為買房人若要想從銀行獲得相應的貸款，網簽合同就得簽實際成交的較高的價格，而這又會使其承擔賣方轉移的較高稅費。此外，因交易成本提高，新政對改善性需求和投資性需求的心理影響也十分顯著。

　　中大恒基市場部經理張大偉介紹，新政的出發點為控制金融安全，但由于北京房產交易中稅費大多數由買方支付，因此新政策反而使購房者增加了負擔，后期還款能力反而下降。

　　此外，鏈家地產市場研究部認為，由于稅費成本增加了，不排除部分消費者有可能臨時改為全款購房的變通方式。

　　- 算賬

　　兩年以上普宅 契稅多出8000多元

　　以某五環外一套85平米、單價13440元/平米，總價114.24萬元，滿5年的房產為例。按此面積和總價水平，該房屋屬普宅。賣方此前的總房價為62.5萬元。

　　目前該房屋所在區域的最低指導價格為3700元/平米，假設按指導價計算總房價則為31.45萬元。以“最低指導價計稅”比“按實際成交價計稅”可少支付8279元的契稅。

　　稅費項目 以實際成交總價計稅 以最低指導價計稅

　　契稅 114.24萬×1%=11424元 31.45萬×1%=3145元

　　營業稅 0 0

　　合計 11424元 3145元

　　兩年內普宅 200萬成交，稅費高約7萬元

　　當前東直門區域的最低過戶指導價為8328元/平米，而實際上成交均價已達到20000元/平米左右，那么，以一套100平米房產為例，在新政前做低以后的合同價很有可能在84萬元左右。按照普通住宅今年年內差額征收營業稅的標準，僅營業稅一項差額就高達63800元(2000000×5.5%-840000×5.5%)，稅費差額在7萬元以上。

　　稅費項目 以實際成交總價計稅 以最低指導價計稅

　　契稅 200萬×1%=2萬元 84萬×1%=0.84萬元

　　營業稅 200×5.5%=11萬 84×5.5%=4.62萬

　　合計 13萬元 5.46萬元