近日，國務院發布《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》(以下簡稱《通知》)，除了規定二套房貸首付款比例不得低于40%外，在貸款利率方面則明確表述為 “貸款利率嚴格按照風險定價”。

　　業內人士指出，“貸款利率按風險定價”過于模糊，如果只靠銀行自主拿捏標準，利率將呈現競爭性下浮的局面，這一規定很可能成為新一輪風險的源頭。

　　不再“一刀切”未必是好事

　　業內人士分析，銀行自主確定二套房貸利率，極可能使得業內統一操作變得混亂，銀行間利率競爭的惡戰在所難免，從而導致銀行房貸業務存在更大的風險隱患。

　　“如果二套房貸首付不低于四成被看作勒緊房貸韁繩的話，那么，貸款利率按風險定價的規定則更像是宣布對銀行房貸利率松綁，長遠來看，二套房貸利率不“一刀切”并非好事。”

　　中國銀行北京某支行個貸部門負責人在接受記者采訪時指出，“貸款利率按風險定價”的政策過于模糊，如果只靠銀行自主拿捏標準，利率將呈現競爭性下浮的局面，這一規定很可能成為新一輪風險的源頭。

　　去年6月，銀監會在《關于進一步加強按揭貸款風險管理的通知》中明確強調，二套房貸必須按照首付四成、利率按基準利率1.1倍的放貸標準執行，并重申二套房貸標準不得擅自放寬。

　　然而，一位接近銀監會的官員近日則指出，目前銀監會已經不再提二套房利率按基準利率的1.1倍執行，那么，這是否意味《通知》的相關規定將成為今后二套房貸利率執行的唯一準繩？

　　建設銀行某多年從事房貸業務的個貸經理則向記者表示，國務院相關層面并沒有就 “貸款利率如何按照風險定價”進行說明，總行目前也并沒有下發具體的通知，可能要等央行或者銀監會下發更具體的二套房貸款利率執行細則。

　　“北京各家銀行近半年來一直都嚴守首付最低四成的標準，在利率方面進行不同的優惠被媒體稱為‘潛規則’、‘暗箱操作’，現在可好，利率按風險定價的說法倒讓銀行間不同的利率優惠標準陽光化了。”

　　該個貸經理指出，收緊二套房作為管理層調控房市的一大重要手段，如果僅僅把首付四成列為“鐵律”而不控制貸款利率，將很難起到調控作用，同時，他也預計相應的文件細則可能會很快出臺。

　　記者12日以購房者身份走訪民生、招行等多家股份制商業營業網點發現，銀行房貸業務經理仍以“是否具備相應的資信程度和還款能力”為開場白，當記者很容易被認定為“優質客戶”后，對方表示“利率絕對可以做到最低優惠。”

　　有觀點認為，《通知》的這一規定允許銀行按照市場化運作并根據風險定價，給了銀行自主管理風險 的 權限，更符合房地產行業的市場規律。然而，銀行間的利率戰或將在對客戶的搶奪聲中開始。

　　不提“改善型”銀行難打擦邊球

　　《通知》明確表示，金融機構“對已利用貸款購買住房、又申請購買第二套(含)以上住房的家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率嚴格按照風險定價。”

　　與此前的文件相比，該《通知》的措辭發生的一大變化在于，并沒有提及“改善型”二套房亦可以享受首套房貸的優惠。業內人士分析，此前出臺的這一政策極可能被取消，二套房認定標準更加明朗。

　　2008年12月，在國務院《關于促進房地產市場健康發展的若干意見》中(即131號文)，提出貸款購買改善型住房的居民，可比照首次貸款購房的優惠政策來執行。成都某大型商業銀行負責人表示，131號文的出臺背景是為進一步擴大內需、促經經濟平穩較快發展，其執行截止日為2009年12月31日，“如今期限已到，國務院沒提，估計就取消了。”

　　建設銀行一位個貸經理分析說，銀行間出于競爭的目的，房貸業務人員為做多業務、贏得客戶，把客戶計劃購買的第二套住房通過修改相關資料等操作認定為“改善型住房”，享受與首套房相同的貸款標準。

　　“以前若有客戶首套貸款還清后再度購房，銀行多會以首套房貸的標準執行，以后這樣肯定沒有操作空間了，房貸人員打類似‘擦邊球’的可能性太小了”。